設在紐約的亞洲促進會星期二發表題為《收容教育:中國女性性工作者面臨的任意拘禁》的報告。報告說,收容教育制度與國際人權法存在嚴重衝突, 在該制度下,公安機關幾乎掌握所有的權力,但他們的權力缺乏監督和限制,被收容者也不能求助與有效的申訴機制。
該組織的研究發現,在中國,性工作者承受著嚴重的污名和歧視,但他們的存在是個事實,遍佈中國的大小城市和農村地區,到2009年為止,估計中國有268萬女性性工作者,她們的男性顧客有2650萬人。
報告說,中國的性工作者面臨執法人員的多種不當行為,為了搜集證據,警察強行拍照,對性工作者暴力毆打,言語侮辱。報告列舉了不少案例描述警察的暴力行為。
亞洲促進會的報告認為,中國的收容教育與國際上和中國國內的法律有衝突,收容教育違背正當程序,收容對象教育模糊,懲罰過重。 報告說, 收容教育的初衷是懲罰惡劣程度不及刑事犯罪的違法行為,但對性工作者實際上卻是一項比刑罰更為嚴厲的懲罰措施,違反了“罪責刑相適應”的基本原則。