華盛頓保守派智庫哈德遜研究所在最新發表的報告中建議美國在對華政策中更加重視人權,認為美國在與中國進行戰略競爭時不應以基本自由為代價。
報告認為,如果新一屆美國政府不與盟友攜手應對中共對人權的威脅,那麼會帶來嚴重的安全、經濟和人權後果。中國駐美大使館發言人表示,中國堅決拒絕“毫無依據的抹黑。”
這份在星期二發表的題為《在美國對華政策中優先考慮人權:特朗普政府指南》的報告提出了一套框架,探討如何在維護美國地區戰略利益的同時,應對涉及中國人權狀況的問題。
“我很高興宣布發布一份新的@HudsonInstitute報告,希望它能成為下一屆政府和國會在全球範圍內優先關注#人權的藍圖,”哈德遜研究所高級研究員奧利維婭·伊諾斯(Olivia Enos)週三在她的X帳號上表示。
這份由伊諾斯、香港觀察政策顧問華穆清(Anouk Wear)和中國人權捍衛者協會(CHRD)聯席執行董事索菲·理查森(Sophie Richardson)聯合撰寫的政策備忘錄呼籲美國政府對中國鎮壓少數民族、政治異議人士和宗教團體採取更強硬的立場。
報告提出了一系列具體措施,包括實施有針對性的制裁、加強對公民社會組織的支持力度,以及加強對北京的外交壓力。
報告的作者之一華穆清強調了國際非政府組織在這其中扮演的角色。
他在一封電子郵件中對美國之音表示:“國際非政府組織在調查中國的人權侵犯方面發揮著至關重要的作用,這些訊息是追究中國共產黨侵權責任的基礎。我們的倡議工作可以提高公眾意識,揭露並譴責侵權行為,同時我們還可以與各國政府合作,向中國共產黨施加壓力。”
報告稱,中共的統治建立在剝奪14億人民的基本人權的基礎上。過去十年間,政權對維吾爾穆斯林實施種族滅絕和反人類罪,剝奪香港、澳門和蒙古族人的自由與人權,試圖消滅西藏的文化和語言,同時迫害基督徒,打壓宗教自由,限制所有信仰群體的信仰活動,並針對人權捍衛者和異議人士進行打壓。
“中國共產黨對美國的國家安全、經濟利益和人權構成相互關聯的威脅。但幾十年來,政策制定者將國家安全和經濟利益置於人權之上。這導致所有三個領域的結果變得更糟,特別是對中國各地的人來說。特朗普政府應該制定一項策略來同時應對這些挑戰,因為保障人權將是任何有效對抗中共戰略的核心,” 報告說。
報告也認為,如果新一屆美國政府不與盟友攜手應對中共對人權的威脅,將會帶來嚴重的安全、經濟和人權後果。它說,習近平政府不僅具備重塑全球秩序的資源,還懷抱著這項雄心壯志。若未能有效應對中共的人權侵犯行為,不僅可能削弱二戰後建立的人權體系,還會動搖民主國家以和平方式解決衝突的能力,並對美國的更廣泛利益構成威脅。
“美國政策制定者應追究在中國實施侵犯人權行為的個人和實體的責任,為中國的人權捍衛者和異見人士提供支持,為政治犯辯護並提供救濟,制定針對中共暴行罪行的積極應對措施,向逃離迫害的個人提供難民地位和庇護,並針對跨國鎮壓制定建設性應對措施,” 報告稱。
報告說,如果忽視人權,未來針對中共的策略將難以奏效。它說,所有美國政府以及其盟友和夥伴都必須堅定履行自身承諾,維護國際法所規定的人權義務,否則,北京將變得愈發強大和肆無忌憚。報告建議,美國在應對中共的任何行動中,都應確保讓中共承擔責任,並在言行上尊重美國所致力於保護的中國各地民眾的尊嚴。
中方:報告沒有任何可信度,拒絕毫無依據的抹黑
針對哈德遜研究所的報告,中國駐美大使館發言人劉鵬宇週四回覆美國之音郵件時說,該報告”充斥著虛假訊息、政治謊言和意識形態偏見,完全沒有任何可信度。我們堅決拒絕這種毫無依據的抹黑。“
這位發言人重申了中國在人權議題上的一貫立場,即中國人民才是最有發言權的人權議題的判斷者。
他說:”事實勝於雄辯:中國歷史上首次消除了絕對貧困。我們實行全過程人民民主,提供世界上最大規模的教育體系、社會保障體系和醫療保障體系。中國人民的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。我們已經找到了符合時代潮流、契合國情的更好人權發展之路。 “
劉鵬宇還引述哈佛大學的一項調查稱,該研究顯示中國政府的民眾滿意度在過去十多年中保持在90%以上。
中國政府旗下的《中國日報》曾在2020年報道這個調查時稱,哈佛大學的一項研究發現,中國人民對政府的滿意度在各個方面普遍上升,其中中央政府的支持率最高,在該研究覆蓋的2003年至2016年間,從86%上升至93%。
劉鵬宇要求哈德遜研究所停止發表”謊言“和”政治操控“。他強調,“正義總會在人民心中佔據一席之地。我們敦促相關機構立即停止散佈謊言和進行政治操控。”
報告就如何應對中共的侵權行為提出建議
哈德遜研究所的報告敦促美國加強應對中國共產黨侵犯人權的行為,利用法律、金融和聲譽工具,包括有針對性的製裁和更嚴格執行強迫勞動法。報告呼籲透過財政援助、公開認可和外交互動,增加對中國人權捍衛者的支持。
此外,報告建議美國應優先推動釋放中國的政治犯,並設立專門的國務院辦公室。為因應持續發生的暴行罪行,報告主張追究肇事者責任,並建立基金以支持維吾爾倖存者。此外,報告說,美國也應擴大對異議人士的難民保護,並實施更有力的措施打擊跨國鎮壓。
”美國應與朋友和盟友共同努力,將跨國鎮壓作為優先議題,並制定國際規範加以應對。一個初步的工作小組可以包括英國、加拿大、日本、南韓、澳大利亞及其他志同道合的國家,“報告指出。
白宮尚未置評
在報告發表後,美國之音就特朗普政府是否認同哈德遜研究所報告的觀點,即將人權置於對華政策核心有助於增強美國的國家安全和經濟利益,以及政府計劃採取哪些具體措施追究中國官員侵犯人權的責任向白宮提出詢問。但截至發稿,美國之音尚未受到白宮的回應。
特朗普總統在他的第一任期內採取了一系列措施來應對中國的人權問題。
針對中國在新疆對維吾爾族的鎮壓,特朗普政府於2020年簽署了《維吾爾人權政策法》,對與關押超過一百萬維吾爾穆斯林相關的中國官員實施制裁。此舉也將中國的行為定性為種族滅絕,並關閉了位於休士頓的中國領事館。
在香港問題上,特朗普在2020年譴責了北京實施的《國家安全法》,暫停了與香港的引渡條約,並簽署了《香港自治法》,允許對中國官員實施制裁。
在西藏問題上,特朗普於2018年簽署了《西藏政策與支持法》,支持達賴喇嘛的繼任者,並對相關的人權侵犯官員實施制裁。
華盛頓 —
論壇