香港政府在星期三展開第二輪政改諮詢前,星期二向中國國務院港澳辦提交《近期香港社會及政治情況報告》(簡稱民情報告)。港府表示,民情報告如實反映香港自去年8月31日至12月15日,即是中國全國人大常委會公佈有關香港普選特首的決定,至香港佔領運動所有佔領區被清場,期間與政制發展相關的事件。泛民主派立法會議員表示,報告扭曲民意。另外,香港多份主要報章星期二大篇幅報道,警方「預約」拘捕幾十名佔領行動發起人及核心組織者。
我們接通香港的美國之音特約記者湯惠芸報道,香港政改的最新情況。
主持人:湯惠芸,你好。請你講講香港政府為何在星期二向中國國務院港澳辦提交民情報告。
記者:港府星期二發表新聞稿表示,在政制發展「五部曲」的憲制程序以外,港府政改諮詢小組,向中國國務院港澳辦提交民情報告,並將所有內容上載到港府政改諮詢網站。這是港府政改諮詢小組履行去年10月21日,佔領期間與學聯幾位代表對話後的其中一個承諾,另一個承諾成立多方對話平台,仍未公佈進展。
當時學聯代表質疑,港府去年7月中向中國全國人大常委會提交啟動政改首部曲的政改報告內容偏頗,沒有全面反映港人要求真普選的民意,令到中國全國人大常委會提出有關香港特首普選落閘的決定。政務司司長林鄭月娥應學生的訴求,向北京提交一份香港民情報告,反映佔領運動期間,香港各方面的民情。不過,港府的民情報告交給中國國務院港澳辦,而不是中國全國人大常委會。
主持人:港府民情報告的主要內容是甚麼﹖
記者:民情報告連同附件長達1千多頁,主體部分有100多頁,內容包括詳細的時序表,列出由去年人大公布8-31決定,直到12月15日銅鑼灣佔領區被清場,期間香港港發生的事件及各界反應,包括不同機構所做的民意調查。
民情報告主體部分的「第四章:結語」中提及,港府會嚴格按照《基本法》和中國全國人大常委會的相關解釋及決定,讓香港如期依法落實2017年普選行政長官,強調這是「中央、特區政府和香港市民的共同願望。這亦是本屆特區政府的重要施政目標」。
結語並表示,香港是多元社會,港府明白政制發展是極具爭議的議題,希望能夠與香港社會各界,以理性務實的態度,一起探討一些具體選舉議題,共同尋求一套公平、公正、具透明度和有競爭性的行政長官普選方案,港府會在適當時候向立法會提交修改《基本法》附件一的議案,爭取立法會全體議員三分之二多數通過,使香港可以在2017年實行「一人一票」普選行政長官。
主持人:泛民主派立法會議員以及北京對港府的民情報告有何反應﹖
記者:泛民主派多名立法會議員星期二召開記者會,批評港府的民情報告扭曲民意,是敷衍交差,既懶惰又無感情,對民意無動於衷,他們認為真普選才是港人的共同願望。他們在記者會上撕毀民情報告的印刷本以示不滿,並表明不贊同受制於人大決定的政改方案。
泛民主派立法會「飯盒會」發言人、公民黨黨魁梁家傑在記者會上表示,23名泛民立法會議員必定對港府基於中國全國人大常委會落閘決定的政改方案,投反對票,並會杯葛即將在星期三(1月7日)展開的第二輪政改諮詢。梁家傑批評,民情報告在結語部分表示,嚴格按《基本法》及中國全國人大常委會的決定落實2017年普選行政長官,是香港市民的共同願望的說法捏造民意。
民主黨副主席單仲偕表示,原本期望民情報告內容或多或少有分析,例如甚麼引發佔領運動、矛盾點及觸發點等,但是民情報告沒有分析佔領運動的因由,也沒有敘述佔領運動導致社會撕裂,內容平鋪直敘,令人失望。
另外,中國國務院港澳辦發言人回應港府發表的民情報告表示,特首梁振英基於對《基本法》負責,向北京中央政府報告香港的有關情況做法適當,並表示已注意到近期香港形勢發展變化,北京中央政府了解到香港社會各界對政制發展等問題的看法和意見。
主持人:香港多份主要報章星期二大篇幅報道,警方「預約拘捕」幾十名佔領行動發起人及核心組織者,情況如何﹖
記者:香港多份主要報章,包括《蘋果日報》、《東方日報》、《星島日報》以及《明報》,都以頭版頭條以及內文,大篇幅報道港府星期二向北京提交民情報告,以及星期三展開第二階段政改諮詢前夕,警方有組織及三合會調查科警員,星期一開始陸續致電佔領行動的數十名發起人及核心組織者,預約他們到警署協助調查,部份人表示警方表明屆時會拘捕他們。
據香港報章報道,星期一收到警方「預約拘捕」的佔領行動組織者,包括佔中三位發起人戴耀廷、陳健民、朱耀明;學聯正副秘書長周永康、岑敖暉;泛民主派立法會議員李卓人、梁家傑、范國威等。據香港報章報道,警方的預約拘捕名單有30至50人。
去年9月底發起中學生罷課的學生組織學民思潮發言人黎汶洛及成員周庭、林淳軒星期二表示,接獲警方通知要求他們月中到警署協助調查,並明言屆時會作出拘捕。
學民思潮召集人黃之鋒星期二下午在社交網站貼文表示,接獲警方有組織罪案及三合會調查科警員致電,表示他涉嫌煽動他人參與非法集結,要求下星期五(1月16日)到灣仔警署協助調查。黃之鋒表示,對被控「煽動他人參與非法集結」的罪名作拘捕是意料之內,但未知以後會否再加罪行。他並表示,從去年9月至今被控5項罪名,但無悔在街頭抗命,自覺每次付出也有價值,沒有退讓的空間。
主持人:被警方「預約拘捕」的人士可能被控甚麼罪名,如果罪名成立,最高刑罰是甚麼﹖
記者:據香港報章報道,警方會按照各人在佔領行動中的角色,再決定所控告的罪名,只要曾參與重要決策、或曾領導佔領區內的義工團隊、物資站等,都會被控「召集及組織非法集結」、「煽動非法集結」及「參與非法集結」三條罪名;如果曾經「站台」指示示威者行動,就會被控「煽動非法集結」及「參與非法集結」兩項罪名,如果罪名成立,最高刑罰可達監禁5年。
據香港《星島日報》報道,佔中三位發起人戴耀廷、陳健民、朱耀明;學聯正副秘書長周永康、岑敖暉、學聯常委羅冠聰、梁麗幗、張秀賢,學聯常務秘書長鍾耀華;學民思潮召集人黃之鋒、發言人黎汶洛,以及泛民立法會議員、新民主同盟范國威等人,可能同時被控最嚴重的「召集及組織非法集結」、「煽動非法集結」及「參與非法集結」三項罪名。
主持人:香港各界對警方「預約拘捕」行動有何反應﹖
記者:泛民主派立法會議員、工黨主席李卓人表示,星期一早上收到警方「預約拘捕」電話,他認為是「秋後算帳」正式開始。對於可能面對的刑責,李卓人表示,已有心理準備接受,但未決定會否全部認罪。他並表示,會接受「參與非法集結」的控罪,但其他罪行例如組織或煽動罪,會選擇抗辯。
泛民主派立法會議員、公民黨黨魁梁家傑表示,星期一收到警方有組織罪案及三合會調查科探員的電話,邀請他到警察總部錄口供,初步計劃本月17日前往警察總部,但未知檢控的罪名,相信與去年12月11日金鐘清場當日被捕時,被指非法集結及阻礙警務人員執行職務罪名不同,因為如果控罪相同就不需要錄多次口供。梁家傑表示,對所有罪行都不會認罪,連參與非法集結的罪名都會進行抗辯,他並表示會做到「鏗鏘有聲,立足千秋」,希望大家本「生於亂世、有種責任」的思維,不要各家自掃門前雪。
同樣在星期一早上收到警方致電邀請的學聯常委張秀賢表示,警方表明會以涉嫌「召集及組織非法集結罪」為由,直接拘捕他。民陣副召集人楊政賢表示,因為佔中被捕人士已經組成「被捕者支援同盟」,將會商討如何應對。
香港《星島日報》星期二的社論表示,佔領運動組織者和參加者,正面對法律追究。當局將以組織、煽動或參與非法集結等罪名控告多位高調參與行動的政壇人士、學生領袖和知名人士,而去年在法庭禁制令執行時,涉嫌繼續佔領而被捕的人士,首批20人將會被控刑事藐視法庭。
社論認為,這不是打擊報復式的秋後算帳,因為無論港府還是佔領運動發起人,都曾經多番警告或者提醒參加者:這是一個犯法的行動,參加者要有心理準備日後可能被拘捕、起訴、定罪、判刑。