中國官方新華社星期三中午發稿表示,人大常委會應香港特首林鄭月娥請求,審議有關香港立法會議員資格的決定,訂明凡宣揚或支持”港獨”等行為,可被即時取消(DQ)立法會議員資格。港府隨即宣佈取消4名民主派立法會議員資格,全體19名民主派議員宣佈集體總辭,作出強烈抗議,他們批評北京正式宣佈一國兩制死亡。這是香港議會史上首次有反對派議員集體總辭,有行政會議成員認為,總辭的民主派議員或不能重返議會。
香港特首林鄭月娥7月底宣佈,因應新冠肺炎疫情嚴峻,援引《緊急法》押後原定9月6日舉行的立法會選舉。其後,中國全國人大常委會決定,香港立法會選舉延後不少於一年,全體現任立法會議員可以過度,包括報名競逐連任後被選舉主任取消參選資格的4名現任民主派議員,包括公民黨的楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒以及會計界的梁繼昌。
延任議會10月復會後約一個半月,中國全國人大常委會星期二(11月10日)開始一連兩日召開在北京會議,中國官方新華社星期三(11月11日)中午發稿表示,應香港特首林鄭月娥的請求,人大常委會審議了有關香港立法會議員資格決定的議案,以便全面準確貫徹落實一國兩制方針和《基本法》。
決定訂明,凡宣揚或支持”港獨”、拒絕承認中國對香港擁有並行使主權和尋求外國干預特區事務等行為,或者具有其他危害國家安全等行為,不符合擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件,一經依法認定,即時喪失立法會議員的資格。
相關決定適用於原定今年9月6日舉行的香港第七屆立法會選舉提名期間,因上述情形被香港特區依法裁定提名無效的第六屆立法會議員,以及今後參選或者出任立法會議員的人士。
香港政府根據中國全國人大常委會的決定,隨即宣布7月參選連任被取消資格的4名民主派立法會議員楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒及梁繼昌,即時喪失立法會議員資格。
有關今次中國全國人大常委會制定DQ香港民主派立法會議員議案的決定,過去一個多星期已經被親中傳媒廣泛報道,全體19名民主派立法會議員星期一(11月9日)召開記者會,民主派會議召集人、民主黨主席胡志偉表明,如果北京落實DQ民主派議員的決定,全體民主派議員”將會義無反顧地總辭”,以示最強烈的抗議。
胡志偉說:今日(11月9日)我們民主派所有同事,大家見到我們是一致的決定,如果(北京)中央政府在人大常委會的會議當中,是落實DQ的決定的話,我們是會義無反顧,集體總辭,是對DQ的荒謬決定是作出我們最強烈的抗議。
香港政府星期三中午正式宣佈取消4名民主派議員資格後,19名民主派立法會議員傍晚召開記者會,正式宣佈集體總辭。他們手拖手高呼口號。
民主派議員高呼口號:香港加油、齊上齊落。
這是香港議會史上首次有反對派議員集體總辭,民主派會議召集人胡志偉表示,北京的做法荒謬,等同放棄一國兩制,並”授權”香港特首行使取消議員資格的權力,破壞香港的三權分立,變成”大權掌握在特首”。胡志偉批評北京正式宣佈一國兩制死亡。
胡志偉說:是令到香港由今日開始再不可以在全世界面前,宣稱我們仍然是有一個”一國兩制”,一國兩制到今日就正式宣佈死亡。
胡志偉又批評北京容不下香港立法會有反對聲音,他認為這次DQ民主派立法會議員的做法是將香港立法會變成中國人大,只有一言堂的橡皮圖章,破壞香港原有的核心價值,影響香港的國際地位。
胡志偉說:所以它(北京)是要出手,去令到立法會變成”一言堂”,立法會變成(中國)人大委員會,這個做法亦會令到香港我們原來的核心價值,是受到極大的一個破壞,亦都令到一直以來在國際社會留意著香港事態發展,一直看著香港《基本法》所賦予香港應該有的一國兩制,所賦予香港人應該有的特殊地位以及權利,是逐漸地被(北京)中央政府以各種的手段扭曲、取締,這個亦是代表在這23年,回歸(主權移交)以來的日子,(北京)中央政府終於是忍無可忍,要全面收回香港。
胡志偉表示,北京利用釋法權力,肆意僭建各式各樣的”僭建物”,去剝奪香港社會原本在《基本法》上所賦予的核心價值,全體民主派立法會議員決定與所有被DQ的議員”齊上齊落,集體總辭”,星期四(11月12日)會交辭職信,他強調不會放棄與香港人一起繼續爭取民主。
胡志偉說:我們民主派現在面對的是一個全新的格局,但是這個爭取民主的過程,絕對不會因為今日我們的同事被DQ,我們民主派的朋友決定同我們所有被DQ的同事”齊上齊落”,我們”集體總辭”,是會因為這樣而令到我們灰心,我們會繼續堅持我們的信念,因為我們知道爭取民主,不是一朝一夕的事情,我們更加清楚知道,要在極權的手上爭取民主的話,往往都是一個非常之漫長的道路,但是我們絕對不會讓這種的逼迫及壓力是打敗,我們必然是會尋找到新的路徑,在這個民主抗爭的道路上繼續向前。
4名被DQ的民主派立法會議員楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌,星期三晚分別在網上發表感言,他們感謝港人,並呼籲支持者不要絕望,毋忘初心,他們表示能為港人服務是光榮。
自稱本土派的熱血公民立法會議員鄭松泰星期三晚上見傳媒表示,以目前形勢,他不覺得民主派總辭能對政權產生威脅,他又認為已經錯失作政治表態的最合適時機;他本人會繼續留任,為同道中人及香港市民發聲。
獨立的醫學界立法會議員陳沛然透過網誌發聲明,他對中國全國人大常委會的決定表示十分傷感和失望,但他會繼續留在醫院和議會,堅守崗位,與同業和香港市民一起抗疫。
多個建制派政黨星期三下午召開聯合記者會,他們對中國全國人大常委會的決定表示支持。
建制派召集人廖長江表示,被DQ的4名民主派立法會議員以往”逢中必反”,將所有事情做到太絕,才弄到今天的地步,他相信建制派並不樂見,亦感到失望和遺憾,但不感到意外。
廖長江強調,如果民主派總辭,剩餘41名建制派立法會議員要更努力為香港市民監察政府,他認為”假設建制派是一把聲音是非常之錯”,他又表示,建制派有6個板塊,相信何君堯及謝偉俊都不會聽從他們的意見。
立法會主席梁君彥星期三會見傳媒表示,理解及尊重中國全國人大常委的決定。有記者問及民主派總辭後,立法會沒有反對派的聲音,是否仍然能代表香港人﹖梁君彥回應表示,建制派亦不是只有單一政黨,存有不同的聲音。他又表示,如果民主派總辭,建制派將來可能會有更多反對聲音。
梁君彥星期二接受傳媒訪問表示,延任議會開會4星期以來,合共點算法定開會人數80次,耗時約14小時20分鐘,造成3次流會。
梁君彥在過去幾星期的立法會大會幾度出手”剪布”,限制民主派議員發言時間,對於有建制派議員要求他出手DQ拉布議員,梁君彥回應表示,如果議會法定人數不足,議員提出點算人數是符合《基本法》,不過,他認為過去4星期的立法會會議合共點算80次法定人數,觀感如何,他相信香港市民心中有數。
胡志偉星期一在記者會回應提問表示,點算法定人數是《基本法》賦予議員監督政府的其中一項權利,他認為作為議員出席會議是正常之舉,只要40多名建制派議員願意出席會議,就不會出現點算法定人數不足,造成流會的問題,他批評建制派議員沒有盡責。
胡志偉說:作為一個議會上”文鬥”的基礎的話,很自然我們一定會用盡所有的議事規則應該有的權力,以及我們可以用的方式,是去阻止、拖延這個政府的惡法,在這些背景之下,我們提出我們積極審議的過程,其實都是我們要履行責任的應有之義,我想大家不會相信亦不會期望,就是香港的立法會是變成好像(中國)內地的人大常委會,或者人大會議那樣,是一個橡皮圖章的議會,這個亦不是香港應該要走的一個方向。
本身是大律師的行政會議成員湯家驊,星期二(11月10)早上接受香港電台節目《千禧年代》訪問表示,中國全國人大常委會是立法機構,並非執行機構,他不相信人大常委會會直接DQ民主派議員,他估計人大常委會或者會釐清《基本法》104條下有關違反議員誓言的行為,介定及指引何謂擁護《基本法》、效忠香港特區政府,令立法會行使《基本法》第79條時有依據。
湯家驊表示,香港目前未有確實法律條文界定,那些行為會被視為不擁護《基本法》或不效忠特區政府,導致違反議員誓言,他相信因此令中國全國人大常委”有空間”作進一步解釋。他又認為,導致今日的局面,主要是由於過去幾年不斷有人測試北京的底線。
湯家驊說:你不斷去測試(北京)中央的底線,我覺得中央就有責任,或者它認為有需要是不斷一條一條的底線畫清楚給你看,某程度來講你可以說這是”求仁得仁”,你想清楚點那個底線,它就講清楚那個底線去到哪裡,這個底線對你是有利、無利,我想對中央來講不是一個最重要的考慮,最重要的考慮是從管治的層面看,我相信中央是不容許香港在管治方面淪落到甚麼都做不到,社會是不斷地撕裂。
對於民主派立法會議員表明,北京落實DQ議員後會總辭,湯家驊表示,健康的議會需要不同的聲音,他認為如果因為意識形態及立場而總辭,有關行為不符合議會精神,他呼籲民主派議員不要總辭,否則”可能返唔到去”、無人有益。