香港特首林鄭月娥星期三（2021年10月6日）發表任內最後一份施政報告，稱中央制定的香港國安法和特區選舉新制度為香港提供了雙重保障，讓香港得以重新出發，謀劃未來。
因為北京在香港強行實施國安法並直接修改香港的選舉制度，曾經在立法會直選議席中佔多數的泛民主派議員要么被關進了監獄，要么因為達不到“愛國愛港”標準被取消了選舉資格。
在向沒有反對黨議員出席的立法會宣讀施政報告時，特首林鄭月娥說，“相對於兩年前同一場合被反中亂港議員干擾破壞、癱瘓立法會，甚至企圖顛覆政權，在香港國安法和愛國者治港的保駕護航下，香港特區已回到一國兩制的正確軌道。”
林鄭月娥說，在未來一年中，特區政府將推進或擬定多項立法，包括為基本法第23條立法。
香港電台引用政府消息人士的話說，政府將研究在第23條立法中列明包括香港國安法已經涵蓋的罪行。
基本法第23條規定香港“自行立法維護國家安全，禁止任何有損國家主權、領土完整、統一及國家安全的行為”。
相關立法曾經因為遇到香港市民聲勢浩大的強烈反對而無法進行，但是北京實施的國安法和“愛國者治港”的護航將使香港當局得以推進這項立法工作。
國際廣泛認為，北京這些舉動已經令所謂“一國兩制”破產，但是林鄭月娥說，她“過去兩年以行政長官的身份深度參與有關的工作，深刻體會到任何污衊中央這兩大舉措是破壞一國兩制的說法都是無稽之談，不攻自破。”
在林鄭月娥發表施政報告前，香港民意研究所公佈的網上民意調查顯示，在受訪的5,807名市民中，41%的人對施政報告沒有期望，認為期望很大及比較大的受訪者分別只有2%及13%。
