日本﹑中國與南韓三國峰會星期三(5月9日)在東京經過1個多小時的對話就結束了,與三位首腦當天舉行的雙邊峰會所投入的時間、精力相比,突出了目前雙邊關係重於三國合作的現實。
第七屆日中韓峰會星期三(5月9日)上午10點左右在外務省的東京赤阪迎賓館開始,只經過近1小時就宣告結束,峰會後預定發表的對北韓問題的特別聲明也因三方爭論文字而“難產”至少10小時,直至星期三晚間10點仍不見發表。晉三
三位首腦在峰會後的聯合記者會上,雖一致表示支持朝鮮半島無核化並同意為實現朝鮮半島完全無核化合作,但三人的語言和強調的內容顯示了對如何監督北韓的無核化行動存有分歧和溫差。
前日本共同社《中國觀察》總編輯阪井臣之助指出:“李克強本來就沒權,到訪日本當天,習近平與金正恩大連再會談,中國對北韓立場已定,李克強能說甚麼?我想安倍晉三也知道,所以李克強訪日前,他與習近平通電話討論北韓問題。”
而對改善關係,峰會後三首腦都表示了重視立場,三人也都強調加強經貿合作的愿望,包括加快自由貿易協議(FTA)的談判等,並都持有應恢復三國峰會正常體制的觀點,顯示了三國改善彼此關係的意向。
不過阪井認為,日本現在與中韓關係不良的主要原因是不相信中韓信用,他說:“中國是國內政治隨時影響外交政策,南韓是不重視國際協定,換個政權就能推翻”,但他也說,經濟上無論政府是否決定合作,經濟界,尤其是商社都早已與中國合作,然後推著政府走。
與峰會聲明“難產”比,三國經貿組織首腦星期三在東京召開的“三國經貿峰會”順利發表了《以推進自由貿易來加強合作》的聯合聲明,該聲明強調在世界憂慮保護主義崛起的形勢中,日中韓三國經濟界以推進自由貿易來加強人工智能、大數據、機械人等領域的合作,並把聲明遞交給三國峰會後抵達會場致意的三國首腦。
安倍晉三對此稱:“在經濟領域日中韓三國是重要伙伴、是應該牽引世界經濟成長的存在,必須強烈訴求確保公平的競爭環境,進一步強有力地推進自由貿易。”
對北韓立場各說各話
在北韓問題上,安倍晉三主張三國合作繼續制裁壓力,迫使北韓不可逆轉地、能接受檢查地徹底實施無核化、廢棄彈道導彈、解決綁架問題。安倍晉三還對北韓領導人金正恩星期二再訪中國、與中國國家主席習近平會談說:“希望國際社會利用這種契機,敦促北韓執行安理會決議,迫使北韓用能接受檢查和不可逆轉的方式放棄所有大量開發的化學武器和彈道導彈計劃。”
出席峰會的中國總理李克強強調的則是“有必要維持地區安定環境”,他說,東北亞地區存在各種共同利益,我們需要地區的安定環境,能對發展起作用。李克強表示支持美國與北韓峰會並期待日本與北韓實現舉行峰會。
他倡議三國在金融和貿易方面合作,令三國得到可能的發展並把三國關係提升到新階段。他建議三國適當地控制和處理彼此分歧,向健全且安定的發展軌道推進。
出席峰會的文在寅強調三國合作應對朝鮮半島無核化問題。他說,這次峰會時期非常重要,在南北韓构筑了朝鮮半島完全無核化與永久和平的基礎上,朝鮮半島與東北亞走向和平道路時,絕對需要兩國(中、日)支持。他感謝日中兩國支持朝鮮半島無核化的立場。
此外,他也呼籲三國同心協力開拓國民生活走向良質時代,表示期待通過三國在與國民生活有關的環保、防震、保健、醫療等方面合作,獲得國民能得到實感的成果。
日韓雙邊會談大意
三國峰會後,安倍晉三與文在寅舉行雙邊會談。會談分作僅限兩首腦和翻譯等少人數會談和雙方眾人出席午餐會的一般會談,共計約兩小時。會談內容主要還是北韓問題,雙方同意面對美國與北韓談判局勢,與美國維持緊密同盟關係,要求北韓作出進一步具體行動。文在寅也同意與日本在解決綁架問題上合作,但他也敦促安倍晉三,有必要向日本與北韓關係正常化方向推進,安倍晉三說如果北韓走正確道路,日本願意基於《日本與北韓平壤宣言》:清算歷史賠償、謀求建交目標。
會談中,安倍晉三還顯示“日本也希望參與東北亞安全保障局勢的議論”,旨在涉入兩韓可能簽訂《和平協議》的談判,但文在寅拒絕說,協議是“只有戰爭當事者簽署的文件”,堅持兩韓與美國、或包括中國的三、四國討論框架。
文在寅是星期三早上抵達東京並當天返回首爾的,他訪日也是日韓關係因慰安婦和竹島(南韓稱獨島)主權糾紛惡化以來,時隔7年實現的南韓總統訪日。安倍晉三與文在寅討論了改善關係問題,同意恢復兩國首腦穿梭互訪外交,文在寅還邀請了安倍晉三訪問南韓。
不過南韓在事先與日本協調首腦雙邊會談內容時,回避文在寅與安倍晉三討論南韓在首爾日本使館前建慰安婦像、在釜山日本領館前建勞工像的歷史糾紛問題,稱只討論未來發展關係。
日中改善關係鮮明
安倍晉三與李克強的會談更突出了改善關係趨勢,會談約從星期三下午4點開始近3小時,安倍晉三的開場白是“希望推進兩國合作與交流,基于戰略互惠關係,全面推進改善關係,令日中關係上升上新階段。”李克強說,兩國是重要近鄰,也是世界重要的經濟大國,兩國關係復常不僅符合兩國利益,也回應國際社會期待,他稱中日關係“雨過天晴”。
隨後雙方討論了即將到來的美朝峰會等朝鮮半島局勢和改善兩國關係的具體措施等,确認了首腦互訪重要性、李克強邀請安倍晉三今年適當時候正式訪中,雙方同意開始運用兩國避免爭奪東中國海主權產生沖突的海空聯絡機制並由兩國國防部門官員簽署了相關文件。
會談後的聯合記者會上,兩首腦都強調了改善關係趨勢。安倍晉三說,去年11月他與李克強在菲律賓會談,確認了改善關係意向以來,這次與李克強會談感到改善關係的力度更大。李克強也表示了中國願意在北韓問題上與日本合作解決“日本關心的問題”,並對未來中日關係顯示期待。他還強調雙方在經濟上的互補能力、在金融方面構建貨幣互換體制、日本建立人民幣結算銀行等合作計劃,並說準備通過加強兩國民間交流“拉近兩國民眾的心理距離”。雙方還同意創設一個推進兩國民間企業在第三國合作加強競爭力的官民論壇,安倍晉三說他訪中時希望出席首屆論壇。
安倍晉三與李克強正式會談後,事實上還存在幾個非正式會談機會,預計會在星期三倍晉三設宴歡迎李克強等中方一行和星期四陪同李克強前往北海道的行程中繼續。