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美台舉行第2屆經濟對話,議題包括半導體芯片供應和中國經濟脅迫


美台舉行第2屆經濟對話,議題包括半導體芯片供應和中國經濟脅迫
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美台舉行第2屆經濟對話,議題包括半導體芯片供應和中國經濟脅迫

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美台第2屆經濟繁榮夥伴對話(EPPD)星期二(11月23日)以視頻方式舉行。雙方就4大議題進行了深入的討論,其中包括半導體芯片等供應鏈韌性、如何應對北京的經濟脅迫、數字經濟與5G網絡安全以及科技合作。

美方主談人是主管經濟成長、能源及環境的國務次卿費南德茲(Jose Fernandez),而台灣方面則由經濟部長王美花和科技部長吳政忠牽頭。雙方的視頻對話共持續了5個小時。

在美台經濟對話一個星期前,拜登總統與中國國家主席習近平舉行了首次視頻峰會。習近平不僅在峰會中強調台灣是中國的一部分,事後更警告說,美國有人支持“台獨”是在玩火。北京一直強調台灣是中國的一部分,而且即使訴諸武力,也要實行台灣與大陸的統一。

美國則呼籲台海兩岸通過對話和平解決分歧,而且反對任何一方單方面改變台海現狀。

美國國務院在美台經濟對話結束後發布的新聞稿指出,雙方都歡迎這次對話,並把它視為深化兩個經濟體合作與充滿活力經濟夥伴關係的機會。對話聚焦於雙方一年來取得的進展,並確認了合作、信息共享以及互信了解的新領域。

台灣經濟部長王美花和科技部長吳政忠會後在台北舉行記者會,詳細介紹雙方經濟對話達成的共識和取得的成果。

在供應鏈韌性方面,雙方表示要強化合作以解決關鍵供應鏈瓶頸,確保長期關鍵供應鏈韌性,從而促進經濟繁榮復甦和安全。美台雙方也表示要重建更具韌性的公共衛生供應鏈以及深化潔淨能源的重要性。

王美花指出,供應鏈韌性議題觸及半導體、醫藥、衛生、潔淨能源等合作。以半導體為例,會中提及台積電到美國設廠,相關的供應鏈也要共同赴美,台灣希望美方能提供廠商簽證、入境以及補助等方面的協助。

王美花提到雙方在半導體產業合作上的雙軌並進計劃,一方面台美建立長期盟友關係,另一方面則是美國建立自身的生產能力。雙方也討論了藥物、個人醫護裝備合作以及在潔淨能源上的合作。

在反對經濟脅迫方面,雙方一致認為所有的經濟體都不應受到外部脅迫;美台與理念相近國家之間有必要繼續加強協調合作,共同應對違反國際貿易規則的經濟脅迫。

王美花透露,雙方在討論中特別提到立陶宛因為同意台灣以“台灣”名義在立陶宛設立代表處而受到北京政治、外交和經濟打壓的問題。中國政府不僅對立陶宛實施制裁,而且上週日還宣布將兩國外交關係降為代辦級。王美花說,歐盟與美方都表示支持立陶宛。

在數字經濟與5G網絡安全方面,美台明年將在經濟對話架構下召開第4屆美台數字經濟論壇,在5G、開放網絡安全架構、資訊自由流動等領域深化合作,探討如何為創新方法營造有利環境,例如開放性無線接入網絡等。

一同出席美台經濟對話的台灣國發會副主委施克和表示,美台數字經濟論壇舉行的時間和議題尚未確定,但大方向應該是5G、資安、人工智能(AI)、資料保護、數字平權等議題。

在科技合作方面,雙方同意在美台科技協議合作架構下,明年在台灣舉辦首屆美台雙邊科技會議,雙方在本次經濟對話中已經就深化半導體研究機會以及研究誠信和最佳實踐等問題交換了意見。

與會的台灣外交部北美司司長徐佑典表示,樂見台美在對話架構下,討論雙方共同關切的重大經濟戰略議題,後續將與相關部會持續合作,延續經濟對話的動能,促進強健的雙邊經濟合作夥伴關係。

由於台灣進口美國含萊克多巴胺豬肉引發社會爭議,而台灣也將於12月18日舉行受到各界關注的反萊豬公投,媒體關心此次美台經濟對話是否有談及反萊豬公投一事。此外,由於台灣已經正式申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP),媒體也關注台灣方面是否在這次經濟對話中尋求美國的支持。不過針對這兩個問題,王美花表示,因為聚焦和討論的議題不同,而且主管的單位也不同,因此並沒有談及這兩個問題。

從特朗普總統任內開始,美國為應對北京的挑戰而全面加強與台灣的關係。拜登總統不顧北京的反對,繼續了特朗普的友台政策。今年7月,雙方恢復了延宕已久的《貿易暨投資架構協議》(TIFA)諮商。台灣也希望通過去年開始的美台經濟對話,最終能與美國談判達成一項《自由貿易協定》。

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