北京駐港班子出現人事變動。中國國務院1月14日任命中國中央駐香港國安公署署長鄭雁雄出任中聯辦主任和香港維護國家安全委員會國家安全事務顧問。有評論認為，北京重用被視為鷹派的鄭雁雄出任此要職，顯示香港日後將凡事以國安為先。
獲中國國務院任命接替駱惠寧出任中聯辦主任的鄭雁雄1月16日履新。他在中聯辦外向媒體引述習近平對香港的看法。
鄭雁雄表示：“我將努力做一個懂香港、愛香港的人、為香港好的人；在香港多說北京話，在北京多說香港話。習近平主席對香港有一個寄語，叫作‘大有可為、風光無限’。我的理解，香港的天時、地利、人和，無與倫比，只要自己別亂、方向別搞錯，必定事業大有可為、必定前景風光無限。”
維穩被視為香港“由治及興”關鍵
旅居智利的中國問題學者陳道銀告訴美國之音，在中國中央眼中，目前香港正處於“由治及興”的過渡階段，需要對所謂國家安全高度警戒。在北京看來，鄭雁雄是出任中聯辦主任的合適人選。
陳道銀說：“中國中央一貫堅持和強調的就是中央對香港的全面管治權高於香港的自治權。中聯辦實際上是中央港澳事務的執行機構。它現在的重心是在‘由治及興’這樣的轉變。它的工作重點還是在維護穩定上。‘安全高於發展’。這應該是習近平的執政理念，就是寧要安全不要發展。如果香港的發展威脅到大陸政權安全，寧可不要（發展）。現在向外界傳達的訊號就是這種利劍高懸，這種威懾震懾作用。‘你們社會不要輕舉妄動’。”
有評論形容，中聯辦主任和香港特首就好比中國大陸城市的市委書記和市長。陳道銀認為這個比喻是恰當的。
陳道銀說：“如果說， 在港版國安法頒布之前，中聯辦僅僅是作為一個中央的派駐單位或直接行政機構。在中央全面管治權高於香港自治權這樣一個前提下，（中聯辦主任）代表的是中央。在中共的體系裡比較傾向於黨是主人。在一些重要的方針和政策上，特別是中央和香港的關係問題上，肯定是以鄭雁雄為主導。”
59歲的鄭雁雄是廣東汕頭人，學醫出身，曾在共青團和《人民日報》工作，自2005年起先後出任廣東汕尾市市長和市委書記。
鄭雁雄以強硬見稱曾直斥外媒
2011年，廣東陸豐市烏坎村村民因不滿土地被村委私下變賣與當局抗爭。多名參與維權的村民被判有期徒刑、鄭雁雄以汕尾市市委書記處理事件的強硬作風使人記憶猶新。當年他譴責村民找外媒代為發放消息，並親口表示“境外的媒體信得過，母豬都會上樹”。
2020年，北京頒布港版國安法，由鄭雁雄出任署長。他當時強調，“香港回歸了便是中國的”，絕不能幻想名義上回歸，但還認美國、英國是“老闆”。他與駱惠寧均被列入美國財政部的制裁名單。
接受美國之音採訪的香港民意研究所前副行政總裁鍾劍華表示，鄭雁雄是首位非中國中央委員或候補委員出任中聯辦主任，加上他在烏坎村事件扮演的角色，已充分說明北京對香港的政策。
鍾劍華說：“當時鄭雁雄作為市委書記，許下的承諾全部沒有實現，後來甚至改變了村委會選舉結果，村長也被抓捕坐牢。其後烏坎村的情況持續惡化。他的手段和誠信都很有問題。他就是因為烏坎村的歷史才得以升官。特區政府處理蘋果日報和香港民主派初選47人案的手法，充分體現了國安公署處理香港事務的態度。大家對鄭雁雄不會存有任何幻想。北京換人重用鄭雁雄，清楚顯示北京無意緩和香港當前的氣氛或者照顧港人情緒。未來一段日子將繼續打壓公民社會，剝奪港人權利，繼續違反基本法。”
中國大陸維穩作風恐引入香港
他預料，在鄭雁雄任內，香港的法治、司法和既有體制將持續受到破壞。
前香港本土政黨“香港眾志”副主席鄭家朗對美國之音表示，為了配合香港 “由治及興”，預料鄭雁雄會把中國大陸約談、警告反對派和異見人士的作風逐步引入香港。
鄭家朗說：“與港版國安法實行的最初兩年比較，我發覺到，近期港府會把骯髒的打擊手法從公開層面改為私下處理。以往當局公然逮捕，國際媒體反而更容易掌握報導，但若國安體系私下維穩，國際媒體很難掌握真相。”
鄭家朗相信，中國中央期望透過這次人事調動，把鄭雁雄的國安經驗涵蓋至整個香港管治層面。
