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七國集團將以俄羅斯凍結資產援助烏克蘭


2024年10月19日意大利國防部長克羅塞託在G7國防部長會議上致詞。
2024年10月19日意大利國防部長克羅塞託在G7國防部長會議上致詞。

白宮星期三(10月23日)宣布,七國集團盟國將向烏克蘭提供500億美元貸款,由被凍結的俄羅斯資產作為擔保。根據美國官方說法,資金的分配將在今年年底前開始,美國將提供總額中的200億美元。

這些富裕民主國家的領導人早些時候達成一致,設計這筆巨額貸款,以幫助烏克蘭在俄羅斯入侵後進行生存鬥爭。凍結的俄羅斯中央銀行資產所產生的利息將用作抵押。

白宮國際經濟事務副國家安全顧問達利普·辛格(Daleep Singh)說:「需要明確的是,從未有過這樣的事情發生,這是第一次多邊聯盟凍結侵略國的資產,並利用這些資產的價值為受害方的防禦提供資金,同時尊重法治並保持團結。

在星期三於華盛頓特區舉行的儀式上,美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)和烏克蘭財政部長謝爾蓋·馬爾琴科(Sergii Marchenko)計劃簽署文件,確認美國的貸款將由被凍結的俄羅斯主權資產的利潤支付,而不是由美國納稅人的錢來承擔。

耶倫在星期一的記者會上說,她表示貸款方案接近最終敲定:“俄羅斯正在為這項支持買單。”

辛格表示,喬·拜登(Joe Biden)政府計劃將美國提供的200億美元分為援助烏克蘭經濟和軍事兩個部分。向烏克蘭提供軍事援助將需要國會的行動,國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)表示,目前承諾的武器和裝備可能需要數星期甚至數月才能交付到烏克蘭。

剩下的300億美元將來自歐盟、英國、加拿大和日本等國。

利用凍結的俄羅斯資產來幫助烏克蘭的想法最初面臨歐洲官員的抵制,他們擔心法律和金融穩定問題。

但經過一年多的談判,這項行動逐漸取得進展,尤其是在拜登總統於今年4月簽署立法,允許政府沒收美國境內約50億美元的俄羅斯國家資產後。

七國集團在今年6月宣布,大部分貸款將由被凍結的約2,600億美元俄羅斯資產的利潤作為擔保。這些資金的大部分存放在歐盟國家。

美國及其盟友在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭時立即凍結了所有能夠接觸到的俄羅斯中央銀行資產。

貸款發放的時機受到質疑,因為這筆貸款的發放大約在共和黨候選人唐納德·特朗普(Donald Trump)與民主黨候選人卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)的總統選舉前兩星期。兩位候選人在俄羅斯威脅的問題上持對立立場。

國防部長勞埃德·奧斯汀駁斥了拜登政府現在批准的對烏克蘭的軍事援助可能會被新政府否決的說法。

奧斯汀補充說:「我們非常確定這些物資將繼續流向烏克蘭。」他對這些物資將在「我們勾劃的時間表」上按時交付充滿信心。

世界銀行最新的烏克蘭損失評估報告於今年2月發布,估計未來10年烏克蘭重建和恢復的成本為4,860億美元。

(本文依據了美聯社的報道。)

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