中國計劃從今年7月起大幅擴大執法人員調查他人手機等電子設備相關權利，意味歸國的中國人或到訪中國的遊客也需要配合警察在他們認為必要時檢查手機或電腦等設備。
中國國家安全部4月26日公佈的新規賦予執法人員調查他人電子裝置的權力。 屆時造訪中國的遊客或回國的中國人，有機會被執法人員檢查手機或電腦等設備。
中國國家安全部並公佈兩條執法程序規定：國家安全機關獲得市級以上國家安全機關負責人批准及查驗通知書後，就能依法檢查有關個人及組織的電子裝置、設施及相關應用程序、工具。 相關規定也提到，執法人員在現場提取電子資料可以採取相關措施保護相關電子設備，包括把犯罪嫌疑人或相關人員與電子設備分開。
不帶手機在中國寸步難行
這是中國國安部首次對外公佈執法辦案程序規定。 有關規定將於7月1日起實施。
年約50歲的香港人范小姐（化名）常來往深圳和香港。 她向美國之音表示，在中國大陸公幹或旅遊，不帶手機幾乎不可能。 日後自己會更為謹慎。
范小姐說：“回到中國大陸之所以不能沒有手機，是因為手機內有各種付款程序，沒有手機會讓你寸步難行。我跟朋友說，『千萬不要想著不帶手機上去。』因為 當局會質疑，你上去以後怎樣付款？ 當然，若我的手機下載了很多政治敏感資訊，我去中國會攜帶另一部手機。”
旅居智利的獨立政治學者陳道銀接受美國之音專訪時表示，相信中國官員早就展開行動，檢查入境人士的電子裝置，現在只是透過法律把行政、執法程序規範化。
陳道銀說：“一個政權它的危機感越強，控制欲就越強。過去這兩年，海關已開始抽查入境人員的電子設備。中國與行政實踐相關的政策出台都是'先實踐、再立法 '。”
根據規定，在緊急情況下，執法人員出示警察證或偵察證就可直接當場檢查他人電子裝置，但法規並未定義“緊急狀況”及其範圍。
“緊急狀況”含義模糊 當局恐將濫權
陳道銀說：“按照它的執法程序、要求，在現場檢查電子裝置需要市級的機關批准，但是它拿不出來（又會怎樣呢？）。這裡就是比較大的灰色的空間，給執法人員帶 來自由裁量的權力。”
外界分析，未來不僅外國人有機會被檢查手機、電腦，從外地回國的中國人也隨時會成為盤查對象。
陳道銀說：“中國的執法實踐素來是'區域對待'，分重點人員、重點地區。打個比方，日本、美國、歐洲的活躍人權團體，像疆獨、藏獨、法輪功在海外一些國家活躍的人員 ，它可能作為重點的人員盤查他們。”
政治學者陳道銀建議中國老百姓出國時另購手機在當地使用，以免招致不必要的麻煩。
陳道銀說：“（通訊應用）WhatsApp（已發的）文字就算已刪也沒用，仍然可以恢復。你可以在‘運輸’環節把它刪掉，實際上它在倉庫裡。你的電子貨幣 在你回去之前要全部更新，最好是原來在國外使用的電子設備就不要帶回去吧，重新買一套入境，這樣最安全。 納入盤查的範圍的話，最好是別回去。”
新規令違法搜索受害人有法可依
中國國安部的決定引起輿論議論紛紛。 不少人質疑，盤查電子設備等同侵犯隱私，屬於違法行為。 台灣的中華戰略前瞻學會研究員王信力對美國之音表示，電子設備已成為每個人生活的重要一環。 沒有人希望被人窺探隱私。
王信力說：“每個人的交友情形、個人金融交易習慣等等，每個人從早到晚所有東西都記錄在手機裡面。每個人都離不開手機。要去了解一個人的生活背景、思想狀態 ，都可以很容易從手機上面得到一些訊息。”
王信力提出，正由於中國的人權現狀備受非議，國安部的新規有它正面的一面。
王信力說：“中共本來就不是民主國家。它可能對人權有所侵犯，（譬如）任意搜尋人民的電子設備，不管是入境的外國人還是他們本國的人民。（此舉）對於國際旅遊、商務 合作可能產生負面影響。 入境的人是好事。”
身為軍事學者，王信力以往曾踏足中國大陸。 他說，若平時工作或上網時有機會接觸敏感內容，在入境中國之前務必有所準備。
王信力說：“到中國大陸之前該好好檢查自己的電子設備裡面有沒有會讓中國國安人員感到擔憂的資料，可能要把軍事、政治議題網站的資料稍微刪一刪，把搜尋引擎裡面的一些搜尋 紀錄給清理掉。”
