週四,美國聯邦通信委員會FCC再次將華為定性為美國的國家安全威脅。今年6月,FCC將華為定性為美國的國家安全威脅,華為隨後申請了重新評估。在今天的公開會議上,FCC投票拒絕了華為的這一申請,並且重申了華為給美國的通信網絡帶來的威脅。
FCC委員布蘭登·卡爾(Brendan Carr)在周四舉行的公開會議上說:“我的確想不到除了中國共產黨和它的協助者之外更大的安全威脅。在這個方面我們的記錄很清晰:中國政府試圖監控美國境內的人員,為了政府安全,間諜活動優勢,以及知識產權和工商業上的優勢。”
在同一天發表的一份聲明中,FCC表示,他們對華為的評估發現華為很容易在來自中國政府的壓力下從事間諜活動,並且說華為和中國軍隊的緊密聯繫也是它帶來的重要安全隱患之一。
今天的這個決定意味著美國的通信運營商如果要購買華為的設備和服務,他們將被禁止使用來自FCC的撥款。
除了限制購買以外,在周四的會議上,委員會重點討論並且通過了決定,設立一個針對拆除美國通信網絡中華為和中興設備的經濟補償項目,幫助美國的多個小型運營商開始拆除和置換工作,這些小型運營商大多處在美國的鄉村地區,華為的設備因為價格低廉,在過去十年裡成為了許多鄉村運營商的首選。
這個經濟補償項目的設立是基於今年早些時候被國會通過並由特朗普總統簽署成法律的《安全可信通信網絡法案》(Secure and Trusted Communications Network Act)中的要求。
聯邦通信委員會主席帕伊(Ajit Pai)在今年9月份的時候宣布,他們預估這次置換項目總花費為16億美元,不過這個法案只為這個項目撥款10億美元,並且這筆資金到目前為止還沒有獲得國會正式通過。通信委員會的委員們在今天的會議上再次督促國會盡快通過撥款,幫助鄉村的運營商早日開始置換工作。
FCC委員杰弗瑞·斯塔克斯(Geoffrey Starks)說:“我意識到,沒有來自國會的撥款,許多的運營商寸步難行。這些小型的鄉村運營商就和全國其他的小企業一樣,度過了非常困難的2020年。在有關這些事情的對話中,小型運營商多次告訴我,他們需要幫助來置換這些設備,這些設備的購買都是合法的,運營商們出於真誠和善意。”
不久前,兩位國會議員弗蘭克·帕倫(Frank Pallone, D-NJ)和格雷格·沃爾頓(Greg Walden, D-OR)致信聯邦通信委員會主席帕伊,向他保證撥款不會是問題,並且敦促他盡快開始設立一份設備清單,列舉出什麼樣的設備需要被置換。
在今天的會議上,FCC針對製定清單撰寫的規則得到了通過,這可以被看作是這場規模龐大的置換工作進入實施階段的第一步。
另外,FCC在今天還正式啟動了針對中國電信美洲分部的審查 。聯邦通信委員會此前表示,中國電信美洲分部的母公司中國電信由中國政府實際控制,所以是美國的國家安全威脅。這次調查結果將決定中國電信美洲分部有沒有資格在美國境內繼續提供服務。
除了這些具體行動外,FCC委員傑西卡·羅森沃賽爾(Jessica Rosenworcel)還就強化美國的通信網絡提出了幾點方向性建議,包括建立全國性的戰略計劃,支持美國國內企業發展電信通訊技術,以及與美國的盟友合作一起應對來自中國的電信威脅。
她說:“(今天的行動)只是一個開始,為了確保我們通信系統的未來是安全的,我們還有許多工作要做。