美國國會眾議院新成立的美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會星期三(5月24日)以口頭表決方式通過了旨在強化台灣阻遏中國侵犯能力的10項政策建議。專家說,這些建議正是美國改善西太平洋安全與阻遏中國侵台所需要採取的行動。
今年成立的眾議院美國與中共戰略競爭特設委員會在通過關於台灣的政策建議之前,曾在4月中的一場兵棋推演得出結論認為,一旦在印太地區阻遏戰爭的努力失敗,將會造成可怕代價。
“8萬名解放軍部隊登陸台灣,美國戰機被消滅,全球貿易被凍結。這是委員會成員在兵棋推演中見到當阻遏失敗後會發生的可怕結果。要確保這只是一個虛構的場景,委員會成員今天進行了表決,壓倒性地採納了本屆國會能夠通過的10項政策建議,這些建議將足以讓跨越國際日期變更線的地區增強硬實力並加強台灣海峽的阻遏力量,” 委員會主席、共和黨眾議員麥克·加拉格爾(Mike Gallagher)星期三在一個聲明中說。
委員會提出的10項強化阻遏中國侵台的政策建議包括:
1.運用多年採購來快速增加戰區遠程打擊資產數量。
2.與美國盟友和夥伴研擬聯合計劃,假如中國共產黨對台灣採取軍事侵略,將讓其承受嚴厲的外交與經濟代價。
3.擴大美國與台灣之間的合成軍事訓練。
4.緊急提供台灣必要的硬實力,包括它已經採購的軍事設備與武器。
5.充分落實2023年《國防授權法》,確保建立一個專注於突發危機指揮與管控的常備聯合部隊總部或聯合工作組。
6.加強美國重要基礎設施,尤其是與國防備戰有關的網絡韌性。
7.協助台灣加強網絡安全態勢。
8.建立美台聯合規劃小組。
9.強化並分佈美國在印太地區的兵力態勢。
10.快速擴大台灣的軍事儲備並減低它對中共封鎖的經濟脆弱性。
前美國太平洋司令部海軍作戰部主任、退役海軍少將馬克·蒙哥馬利(Mark Montgomery)說,這些建議的內容“正是改善西太平洋安全與阻遏對台侵略所需要的。”
目前是美國智庫保衛民主基金會網絡與技術創新中心總監的蒙哥馬利5月曾經在眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會作證,並提出關於如何應對台灣挑戰的政策建議。
蒙哥馬利在該智庫給美國之音(VOA)的電郵中說,要阻遏中國侵犯台灣,美國必須做三件事:1)改善台灣在面對中共壓倒性的網絡、導彈或兩棲攻擊行動時的存活能力;2)改善美國將中國關鍵部隊置於風險下的靈活反應能力及效率;3)確保台灣、美國及其他盟友部隊能通過一個協調及融合的方式操作,讓彼此能夠相互支援。
蒙哥馬利將軍說,這些建議中有許多部分如果採用集體實施方式,其成本只是五角大樓整體預算中的ji,“這是一個具有成本效益的藍圖,能夠保存美國在印太地區經濟與國家安全利益。”
曾任美國第七艦隊戰鬥部隊司令的蒙哥馬利認為,關於改善美國網韌性的建議特別具有先見之明。
“我們需要改善我們軍事機動性的網絡韌性,包括我們用來移動部隊與補給的港口、軌道系統與機場。”
他說,美國也必須改善自己國家重要基礎設施的網絡韌性,例如銀行、電力與供水,以便支持美國的經濟生產力與經濟外交工具。美國也需要網絡韌性來發現和打亂大量的虛假信息活動。
蒙哥馬利表示,該委員會的這些初步報告闡明,美國的挑戰在於習近平政權與中國共產黨,而不是中國人民,“他們經常也是習近平政權下的受害者。”
他說,這發出了明確的信號,表明兩黨都專注這個挑戰,而在今後應對挑戰的過程中,也需要這種跨黨合作。
論壇