歐盟的基礎在幾個月時間裡受到兩大危機的撼動:希臘經濟危機引發的政治混亂以及不斷湧入的數十萬移民和難民。一些分析人士認為,歐盟自身正面臨實實在在的威脅。
今年7月,當希臘民眾在公投中拒絕歐盟救助計劃的條件之時,希臘的經濟和政治動盪到達頂峰。
希臘總理齊普拉斯在布魯塞爾的壓力下,不顧公投結果,簽署了歐盟的救助協議。歷史學家安德里亞馬莫尼說﹐此舉大大削弱了對歐盟的信任。
倫敦大學皇家霍洛威學院安德里亞馬莫尼說﹕“另一國的政治人士或總理說,‘你必須投票支持這個或那個。’這些做法的民主合法性在哪裡?”
在接下來的幾個星期,數十萬移民和難民湧入歐洲,這一人數還在不斷增加。歐洲被指責對難民的困境無動於衷。
馬莫尼說,這暴露了歐盟內部缺少團結。
馬莫尼說﹕“各國間存有裂痕,一些國家的人排斥外來的人,尤其是一些歐洲國家如今比另一些國家更排斥從世界其他地方來的移民。”
歐洲改革中心的克里斯汀奧登達爾說,解散歐盟不是解決問題的答案。
奧登達爾說﹕“難民危機需要歐洲社會的共同應對,這不是歐盟的錯。各個國家的民主制度如果無法應對經濟危機的話,我們需要更大的一體化。”
簽署於1985年的歐洲《申根協定》建立了一個免護照通行的區域,這個區域隨後擴大到整個歐盟。
隨著一些國家重新在邊境設立檢查點,自由通行這個核心原則正在受到考驗。匈牙利在其南部邊境架起了帶刺的鐵絲網圍欄。
倫敦政治經濟學院詹姆斯科爾-林賽說﹕“申根協定是歐盟取得的重大進步之一,其內涵就是自由通行、開放邊境。看到圍欄被豎起,這讓我非常震驚。”
然而,歐盟還面臨更多威脅。英國將在2018年前進行退歐公投。最近的民調顯示,英國人贊成退出歐盟。分析人士說,這樣的結果對歐盟來說或許是一個致命的打擊。