歐盟就限制參與其價值2萬億歐元(合2.2萬億美元)公開招標的新規定達成一致,此舉旨在迫使中國等國開放它們的市場。
在經歷了英國脫歐的痛苦、與特朗普總統的衝突以及對中國採取新現實主義態度之後,這些規則是歐盟推動制定更強勢的貿易政策、堅持公平競爭的一部分。
歐洲議會議員和歐盟輪值主席國法國周一(3月14日)就協議文本達成一致,為今年晚些時候推出國際採購機制(IPI)鋪平了道路。
法國貿易部長弗蘭克·里斯特(Franck Riester)表示,歐洲正在擺脫幼稚,照顧好自己的事務,並堅持互惠互利。
根據這項提議,歐盟委員會將決定第三國是否允許歐盟公司公平參與其公開招標,如果沒有的話,則尋求補救措施。
否則,歐盟將對來自該國的公司實施懲罰,比如在遴選過程中,在投標價格上增加一倍的價格。
這些規定將適用於中央政府和任何規模在5萬人以上的地方政府,涵蓋至少1,500萬歐元的工程和特許權的投標,例如道路建設,以及500萬歐元的商品和服務投標。
只有在唯一的投標來自目標國家或在壓倒一切的公共利益(例如健康)的情況下,才允許豁免。
在某些情況下,歐盟甚至可以排除某些國家的投標。
在2012年首次提出的國際採購機制多年來一直受阻,但歐盟委員會在2019年敦促歐盟各國政府和議會就修訂後的文本重啟談判,強調中國構成的挑戰。歐盟成員國現在以更加猜疑的態度看待中國。
中國在2020年取代美國成為歐盟最大的貿易夥伴。中歐雙方在經過多年的談話後於2020年年底達成《中歐全面投資協定》,但歐洲議會因中國在新疆地區的人權問題而在2021年5月凍結了這一協定的批准程序。
(此文依據了路透社的報導。)