聯合國反恐與保護人權問題特別報告員尼·奧拉寧(Fionnuala Ni Aolain)等7名聯合國專家星期五(9月4日)在聯合國人權辦公室網站發布一份聯名信,對港版國安法不符合國際法,嚴重損害香港法官和律師的獨立性以及言論自由等基本權利表示嚴重關切。此前,專家們於星期二罕見地將這封聯名信發送給了中國政府。
聯名信首先指出港版國安法不符合國際法標準下中國應該承擔的法律義務,尤其是該立法“在關鍵部分欠缺精準,侵害某些基本權利”,並且不符合國際法對法例必須是社會所需、合乎比例及一視同仁的標準。
港版國安法規定:“特區政府或國安公署提出,並報中央政府批准,公署即可對有關案件行使管轄權。國安公署接手調查案件後,會由中國最高人民檢察院檢控,中國最高人民法院審訊。立案偵查、審查起訴、審判和刑罰的執行等訴訟程序,將按《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規定。”
聯名信向中國政府提出六項要求,包括解釋港區國安法如何符合人權公約有關條文的規定,並提出如何彌補新法與國際人權公約不相符的缺陷,以及解釋如何計劃執行港版國安法下的“域外管轄權”。專家要求中國政府檢視新法,並重新考慮如何令新法符合國際人權公約的要求。
中國星期五(9月4號)警告聯合國專家不要干涉中國內部事務。中國外交部發言人華春瑩在當天的例行記者會上稱,“一些人罔顧事實,惡意誹謗中國的人權狀況,公然將人權問題政治化,粗暴干涉中國內政,這嚴重違背人權特別機制授權和行為準則”。華春瑩要聯合國專家“停止以任何方式乾涉香港事務和中國內政”。
香港今年6月底7月初頒布實施引起爭議的國家安全法,將煽動、分裂國家、顛覆國家政權和與外國勢力勾結等罪名定為刑事犯罪。中國內地安全機構被正式允許將總部設在香港。
港版國安法被指破壞一國兩制,損害人權,是對香港自治和公民自由的打擊。有統計顯示,新法生效兩個月以來,香港警方已經檢控超過20人,他們幾乎都是傳媒、泛民議員和社運人士。
中國表示,制定香港國安法的目的是堵塞香港特區在國家安全方面存在的法律漏洞,防範、制止和整治嚴重危害國家安全的四種犯罪行為,懲治的是極少數,保護的是絕大多數。中國稱,香港特區居民依法享有的各項權利和自由不受任何影響,因此也受到了香港居民的普遍支持和歡迎。