美國外交關系協會亞洲研究中心主任﹑高級研究員易明指出﹐中國對全球的影響力與日俱增﹐這不僅僅表現在貿易和金融領域﹐也表現在包括氣候變化﹑食品安全﹑核不擴散和其他全球挑戰上。中國擔任世界領袖的願望也越來越明顯。但是﹐中國國內的“家務事”卻更加迫切。
*政治體制必須轉型*
易明對美國之音表示﹐中國每年發生上十萬宗抗議﹐中國政府猶如每天忙於救火﹐而這還不是最嚴重的威脅。
他說﹕“我認為中國政府面對的更大威脅來自兩個方面。第一是互聯網﹐網上可以就各種各樣的問題征集民眾的意見﹐後者得以自由表達意願﹐因此一個給政府施壓的更加廣泛的民權社會將圍繞互聯網快速成長﹔第二﹐官僚集團不願出讓利益是挑戰中國世界領袖地位的另外一個因素。”
易明說﹐中國領導人有必要弄清楚他們在政治上要走向何方﹔如果一個國家的政治體制處在一個巨大的轉型期﹐甚至更加糟糕的動亂期﹐它將難於勝任全球領導人的角色﹔中國此起彼伏的抗議事件起因於瘟疫般的腐敗和公共健康及環境問題上的種種危機﹔雖然中國政府試圖採取種種措施﹑國家媒體也全力宣傳﹐但是仍然無法讓中國老百姓看到政治上的希望。
*中國未能成為國際社會夥伴*
他說﹕“中國作為世界領袖的最大挑戰是缺乏良好管理體制﹑缺乏法制規章﹑缺乏透明和缺乏官員問責。這些因素在中國前往海外經商時也被輸出﹐而且它們限制中國成為負責任夥伴的能力--為了處理問題﹐你必須擁有優良管理體制所具備的這些條件。”
易明對美國之音說﹐中國目前還不具備應有的條件﹐這意味着中國還不能成為它自己想要成為的﹑同時也是國際社會希望它成為的那種負責夥伴﹔它無法處理智慧產權問題﹐也無法處理環保問題﹔中國前往非洲﹑東南亞和拉美從事經濟和商業活動時﹐經常出現中國做法不受當地人歡迎的現象。
易明說﹐美國為首的西方社會可以從兩個角度着手來進一步規範中國。她指出﹐美國一直在幫助訓練中國的執法官員、律師和法官，讓他們分享知識，這項工作應當繼續下去﹔确保國際輿論發揮充分的作用，當中國不遵守全球規范的時候，應該使用輿論的力量來進行監督。總之﹐如果中國仍然希望在全球貿易和經濟中扮演一個領袖的角色，就必須遵守國際游戲規則﹐比如說不能簡單地把人逮捕並且否定其法律申訴權，這麼做將產生嚴重的後果。
易明作為美國“外交關係協會”亞洲研究主任﹐為美中關係和中國內政與外交研究的專家。她經常為美國政府各部門擔任顧問﹐並且在包括約翰霍普金斯大學在內的高等學府擔任教授和舉辦講座。
