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中國特使下週起出訪烏克蘭俄羅斯等國 為結束俄烏衝突展開斡旋


2015年6月29日,俄羅斯總理梅德維耶夫同時任中國駐俄羅斯大使李輝(右坐者)出席西伯利亞天然氣輸氣管道工程中國部分視屏開工典禮。
2015年6月29日,俄羅斯總理梅德維耶夫同時任中國駐俄羅斯大使李輝(右坐者)出席西伯利亞天然氣輸氣管道工程中國部分視屏開工典禮。

擔負著調停俄烏衝突重任的中國政府歐亞事務特別代表李輝下週一(5月15日)起將啟程前往烏克蘭和俄羅斯等國訪問,正式為烏克蘭危機的政治解決展開斡旋行動。

中國特使下週起出訪烏克蘭俄羅斯等國 為結束俄烏衝突展開斡旋
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“5月15日起,中國政府歐亞事務特別代表李輝大使將赴烏克蘭、波蘭、法國、德國和俄羅斯五國訪問,就政治解決烏克蘭危機同各方進行溝通,”中國外交部發言人汪文斌在星期五舉行的例行記者會上表示。

中國政府一再聲稱在俄烏戰爭中堅持中立的立場,但是由於在俄羅斯入侵烏克蘭前夜,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京在北京舉行高峰會,聲稱兩國合作“沒有上限”,而俄羅斯入侵烏克蘭之後,北京又一直拒絕譴責俄羅斯的侵略行徑,拒絕參與西方對俄羅斯的製裁行動,因此當北京在俄烏衝突一周年之際推出一份有關解決俄烏衝突的12點和談計劃時,烏克蘭的歐美支持者都對北京的中立立場和調解人身份持高度懷疑的態度。特別是北京提出的和平方案中沒有包含俄羅斯從被佔領土撤軍的要求,因此更引起多個國家的不滿。

經過烏克蘭及其盟友的多方呼籲,俄烏開戰後已經兩度與普京舉行面對面會晤的習近平上個月終於與烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)通了電話,中國政府同時任命曾經擔任過中國駐俄大使、與俄國政府以及普京關係密切的李輝擔任調解俄烏衝突的特使。

“烏克蘭危機爆發以來,中方始終秉持客觀公正立場,積極勸和促談…此次中方代表赴有關國家訪問,是中方致力於勸和促談的又一體現,充分錶明中方鑑定站在和平一邊,”汪文斌說。

汪文斌雖然宣布李輝將於下週一對烏克蘭和俄羅斯等國進行訪問,卻並沒有公佈詳細的訪問行程。

美聯社在報導中指出,北京過去一直刻意避免介入其他國家之間的衝突。但是自從北京今年三月成功斡旋中東的兩個宿敵伊朗和沙特阿拉伯重歸於好,恢復邦交之後,似乎更願意在國際舞台上施展其外交影響力。

在美國和西方對莫斯科實施嚴厲制裁,切斷幾乎所有的經濟聯繫,讓莫斯科成為某種意義上的國際“孤兒”之後,北京對莫斯科仍然不離不棄,中俄關係越趨密切。由於中國是俄羅斯油氣的最大買家,北京對莫斯科也擁有強大的經濟槓桿。

在中俄關係日益密切的同時,美中關係卻因為在經貿、科技、台灣等問題上的嚴重分歧而持續惡化,並且因為今年二月中國高空偵察氣球入侵美國領空遭到擊落一事而跌入谷底。氣球事件發生後,美國國務卿布林肯被迫取消了原定對中國的訪問,而美方希望為這次訪問另定行期的努力一直未果。

不過白宮國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)於本週三和周四在維也納與中共中央政治局委員、中共中央外事辦主任王毅進行了一共長達10個小時的會晤。汪文斌在星期五的記者會上表示,兩人就穩定和改善雙邊關係進行了“坦率、深入、實質性和建設性”的對話。

中國政府任命李輝擔任俄烏戰爭調停人之初,外界曾有分析人士擔心李輝由於與俄羅斯工作關係密切、與普京私交很好而影響他在調停、斡旋工作中保持中立立場,但是也有專家認為,一個對俄羅斯非常了解同時也讓俄羅斯放心的人可能有助於莫斯科聽取李輝的勸導和忠告。

美國國務卿布林肯今年二月在聯合國安理會烏克蘭問題部長級會議上曾經對中國提出的12點和平計劃表達明確的懷疑態度。“安理會任何成員國都不應在支持俄羅斯對烏克蘭及聯合國憲章發動戰爭的同時呼籲和平,”布林肯說。

但是布林肯上個星期公開承認,中國有可能在俄烏和談中發揮“非常有益”的作用。有專家分析說,美國立場的轉變主要為了對一些歐洲盟友的態度作回應,因為這些歐洲盟友認為,習近平可能是唯一一位可以影響普京對俄烏戰爭看法的領導人。

“當前烏克蘭危機仍在延宕升級,外溢效應持續顯現,國際社會對停火止戰、緩和局勢的呼聲越來越高。中方願繼續發揮建設性作用,在停火止戰、開啟和談、避免局勢升級等方面凝聚更多國際共識,為推動烏克蘭危機政治解決作出中國貢獻,”汪文斌在星期五舉行的記者會上說。

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