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分析:中國試探菲律賓新政府 尋求改善關係的機會


中國試探菲律賓新政府,尋求改善關係的機會
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中國試探菲律賓新政府,尋求改善關係的機會

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分析人士說,中國和菲律賓新政府本星期舉行的會晤,為修復因不斷惡化的海上主權爭端而受損的關係奠定了基礎。

中國國務委員兼外長王毅週二和周三在馬尼拉會見了菲律賓外交部長路易斯·恩里克·馬納羅,他是剛剛執政一周的菲律賓總統費迪南德·馬科斯的政府官員。新領導人是已故總統費迪南德·馬科斯的兒子。

馬尼拉的專家說,王毅可能想結識職業外交官馬納羅,並了解這位新總統的一些情況。他們還表示,儘管菲律賓政府與美國結成了歷史性的聯盟,但菲中雙方未來可以努力恢復在2016年確立的友誼。

馬尼拉的獨立政治分析人士拉蒙·卡西普(Ramon Casiple)說,“有很多問題,但我認為有一件事可以繼續做下去,那就是雙方仍然會妥協,因為他們希望保持良好的關係。”他說,過去多年的中國友誼“肯定會延續到本屆政府”。

過去4年,中國海警船和漁船重返菲律賓宣稱擁有主權的南中國海大片海域,考驗著菲律賓前總統杜特爾特與北京方面最初的友誼。去年有200多艘中國船隻停泊在兩國有爭議的珊瑚礁附近,這尤其激怒了杜特爾特的內閣成員。

中國官方的新華社在這次會晤後報導稱,菲律賓方面“認為應堅持通過外交手段,以和平方式協商解決存在的島礁爭議,共同維護好南海的和平穩定。”

馬科斯還在會晤前告訴記者,他對與中國的軍事交流持開放態度。

據新華社報導,王毅主張“睦鄰友好,深化互利合作。”

專家對美國之音表示,穩定的中菲關係將減少美國在東亞水域的影響力。北京對美國軍艦在東南亞的航行和軍事訓練表示不滿,因為這阻礙了中國在南中國海的活動。華盛頓希望這片資源豐富的350萬平方公里海域保持對外開放,儘管中國宣稱對其中約90%的海域擁有主權。

美國研究機構外交關係委員會在6月24日的一篇評論中說,小馬科斯“與北京有著密切的關係”,並似乎準備將菲中關係置於與美國關係之上。

這篇評論說,馬科斯預計會像杜特爾特在2016年那樣向中國尋求經濟援助。北京為交通基礎設施投資,但沒有兌現一筆240億美元的承諾。卡西普預測,兩國可能會恢復杜特爾特提出的在南中國海共同開採天然氣或石油的計劃。

外交關係委員會評論說:“小馬科斯能否讓中國兌現對杜特爾特的承諾—為基礎設施項目提供更多資金—可能會決定他是否能夠向中國靠近,或者公眾輿論是否會膨脹到更高的反北京高度,限制他對中國的選擇,就像杜特爾特在其總統任期的後半段一樣。”

菲律賓大學國際海事教授巴通巴卡爾(Jay Batongbacal)說,王毅本周可能試圖評估馬科斯的性格,並更好地了解中國應該如何與他相處。

儘管馬科斯在競選期間表示,他希望與北京建立更緊密的關係。巴通巴卡爾說,新領導人還沒有闡明清晰的中國政策。他說,南中國海爭端將不可避免地在其中扮演一個角色。

“儘管雙方一直強調菲中關係不應該被南海問題所定義,但它仍然嚴重影響了雙方的認知以及(整體)關係,”教授說。

馬里維奇·阿塞加(Marivic Arcega)在馬尼拉附近的山區經營著一家牲畜飼料企業,她在政治上很活躍。她說,一些菲律賓人認為,中國已經通過基礎設施項目融資和中國企業家的私人企業投資產生了重大影響。“基本上,在地區國際問題上,他們會像好哥們一樣,”她說。

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