台灣最高安全官員星期三(5月29日)表示,中國上星期的環台軍演主要目的是為了對內對外的宣傳和恫嚇台灣,而不是要啟動戰爭。美國前軍事情報官員指出,中共是在藉環台軍演同時測試台灣、美國,甚至日本的底線。他們說,美國應當加大戰備度,以嚇阻,在必要時刻,擊敗中共佔領台灣的企圖。
中國人民解放軍5月23日到5月24日對台灣舉行的最新一輪“懲罰性”軍事演習 - “聯合利劍-2024A”引起美國廣泛關注。
美國國務院於美東時間星期一(5月27日)在就和中國舉行第二輪海洋事務磋商的視訊會議發布的新聞稿中指出, “美國重申維護台灣海峽和平穩定的重要性,並對(中國)解放軍在台海及台灣週邊進行聯合軍事演習表示高度關切。”
正在台灣訪問的美國國會眾議院外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾(Michael McCaul)呼籲台灣方面加強海空力量,讓中共軍事力量難以在台灣登陸。他也表示,美國必須協助台灣打造嚇阻力,以抵禦外來的武力脅迫,確保台灣民眾安全。
不過,美國前軍事情報官員指出,中國這麼做是同時測試台灣和美國的底線。美國方面必須在軍事和戰備方面大幅加大力度,才能有效嚇阻中共,並在必要時運用軍事實力。
中共在測試美國、台灣和日本的底線
美國海軍情報部高級退役官員、曾任第七艦隊情報部主管的海軍退役上校詹姆斯·法奈爾(James E. Fanell)告訴美國之音,中共這次環台軍演,比2022年的飛彈演習以及2023年的聯合利劍行動距離台灣本土更近。中方這是在測試台灣、日本和美國的紅線在哪裡。
法奈爾說:“這樣做,(中共)中央軍委/解放軍正在測試他們能夠在台灣、日本或美國做出強烈反應之前,能在離台灣多遠的地方實際行動。這是他們能夠獲得的寶貴訊息,如果他們決定進行入侵時,將為北京提供巨大優勢。”
解放軍這次的封閉區域在台灣毗連區(24海浬)內,包括台灣主島周圍的金門、烏邱、馬祖和東引。另外,5月23日,中國福建海警組織艦艇編隊也曾在台灣烏丘嶼、東引島附近海域進行所謂的“綜合執法”演練。演習離大烏丘島最近時僅2.8海裡,離小烏丘島最近時僅3海浬。根據中國媒體的報道,東引島和烏丘嶼,是台灣防守的兩顆“釘子”,“該拔了。”
法奈爾還說,這次軍演給台灣新任總統賴清德的信號是他任上每一天都會在有可能遭到侵略的威脅當中渡過,不管中共武力犯台 會不會發生。
“習近平和中共料想這將給台灣新任總統心理上帶來極大的壓力,期待他承受不了這樣的壓力,進而屈服,或者是做出錯誤的決定,然後,給北京以侵略台灣的藉口。”他說。
另外,法奈爾認為,中方此次軍演也是在給美國、尤其是美國新任印太地區總指揮、海軍上將帕帕羅(Admiral Samuel Paparo)、以及美國盟友們一個信號,就是美國阻擋不了中方拿下台灣的戰略企圖。
“北京方面知道他們在美國內部主張和中方接觸的人當中,有他們的代言人,而這些人也會在美國國家安全體系內,擴大‘打不過中國’的話語訊息。”他說。
美國海軍陸戰隊退休上校、前海軍陸戰隊亞太地區後備役情報主管格蘭特·妞山姆(Grant Newsham)星期二在評估台海局勢時對美國之音表示,頻繁的軍演不但打磨了中國軍隊的實力,也讓中方藉機進一步評估、了解台灣方面的防禦能力,以及美國政府的反應,甚至消磨對方的實力。
“讓台灣的武裝部隊感覺疲憊、讓不僅台灣軍隊和民眾、甚至一定程度上美國人都失去敏感度,也是中共策略的一部份。”他說。
同時也是“當中方發動攻擊”(When China Attacks)一書的作者紐山姆也提到,實戰幾乎永遠會比演習要困難得多;因為實戰期間,對方在實時實地開槍還擊。一旦真正開戰,不可預測性幾乎將是肯定無疑的。
美國必須打造實戰能力
在這種態勢下,美國能夠、而且該如何應對?法奈爾認為,美國沒有選擇,必須打造實戰能力。
“首先,我們必須要將現有的武裝部隊移到太平洋地區,”他說。 “舉例說,我方應當將至少兩艘航母挪到國際日界線(international date line)以西,以便於在第一島鍊和第二島鏈區域內至少有兩個航母作戰群在海上運作。”
法奈爾說,美國總統應立即在國內發動軍事動員,快速打造嚇阻以及擊敗中共軍事犯台圖謀的各項準備工作。他說,中共武力犯台整體運作的一個組成部分,很有可能會包含對美國在亞洲的武裝力量發動攻擊。
他也呼籲,美國和日本、台灣、菲律賓、以及其他條約盟國進行聯合軍事演習。
這位第七艦隊前情報主管還說,從真正意義上的備戰來講,美國和盟友的領導人需要開始策劃鎖定中國大陸本土的一些關鍵目標。法奈爾也建議,日本、韓國以及台灣都應當擁有戰術核子飛彈,才能有效制衡中共。
”北京方面必須要明白我們不是在開玩笑,必須要明白我們不會允許中共武力犯台而不付出巨大的代價。”
不過,法奈爾承認自己說的“對一些人來講,看起來可能給人升級的印象,但事實是,過去25年來,中方無論是常規還是核武器武裝,一直不斷地在升級。”
他說,美國應當要“站起來”,站在抗擊當下在中國主政的不合法的共產政權的前列。
美國海軍陸戰隊前高級情報官妞山姆說,中方軍演的一個目的,就是要看美國面對來自中共的更大的壓力、中共武力犯台更進一步的威脅,會如何反應。但美國近年來的措施並沒有阻止中方“咄咄逼人的態勢”。
他說:“過去幾年來,美方所做的,無論是一定範圍內的製裁、威脅說要實施更一步的製裁,還是趨於親善的對話,等等,都沒有讓中方的腳步停下來,或者說是緩下來。”
他認為,在中共武力犯台的問題上,美國是可以介入的。 “無論是從北部,即日本,還是從南部,即菲律賓,甚至可以從台灣東部介入。”
不過,他也警告說,如果這樣做的話,就意味著真正開火,接下來就可能是全面戰事。
美國國務院前亞太事務助理國務卿、同時常年在美國空軍服役並以準將軍銜退役的大衛·史迪威爾(史達偉)(David R. Stilwell)對美國之音表示,這一輪軍演明顯是中共方面在升級。他警告說:“咄咄逼人的舉動是有代價的。” 中國不能這樣威脅台灣,同時聲稱台灣民眾為“同胞”。
論壇