台灣國家安全局局長蔡得勝最近告訴立法會說,中國已經開始部署東風16彈道導彈,專家預計這種導彈的射程能夠達到1200公里。
*外界認為中國軍力遠遠強於台灣*
蔡得勝說,東風16是一個強大的新系統,增大了對台灣的威脅。台灣國防官員說,他們並沒有得到關於這種武器系統的最新消息。中國很少公佈其軍備的細節,但是外界普遍認為中國在設備與軍隊建設上與台灣相比都遙遙領先。
台灣希望中國升級導彈系統能夠引來華盛頓的注意。美國1979年放棄台北而與北京建立了外交關係,不過同年國會也通過了與台灣關係法,規定華盛頓有義務向台灣出售足夠自衛的軍備。而華盛頓現在希望雙方能夠和平解決衝突。但是美國仍然是台灣最堅定的非正式盟友和軍備來源。
劉廣華是台灣銘傳大學國際關系研究院院長,他說:“第一,這將為台灣當局進一步要求增加國防預算提供更多合法性。第二,我認為台灣安全小組對於美中兩國之間關係的持續改變表示關注。顯然美中兩國關係與五年前相比進步了許多,更不要提10年之前。顯然現在三國的平衡關係並不傾向於台灣一方,所以台灣對此越來越關注。”
台灣總統馬英九去年已經加緊提出購買美國最新先進武器的請求。他只要有可能就會對美國的來訪者提出這個問題。馬英九政府相信,中國正把1900枚導彈對準台灣,他尤其希望華盛頓批准一項台灣提了很久的請求,就是購買66架新F-16戰鬥機。
*美可能不會進行激怒北京的對台大規模軍售*
北京自20世紀40年代就宣稱擁有對台灣的主權,並堅持認為兩岸最終會統一。中國自2005年起就沒有再威脅要對台灣進行軍事打擊,同時兩岸貿易與日俱增。但是國防分析人士相信,萬一有戰爭的需要,中國現在已經有充分的準備。台灣民眾大多反對全面統一,而希望這個民主制島嶼能夠保持一定程度的自治。
目前兩岸發生戰爭的威脅不大。台灣政府已經開始與北京展開具有里程碑意義的談判,簽定了海峽兩岸的貿易和旅遊方面的協議。但是加強了的經濟聯繫仍然沒有使雙方建立足夠互信,來討論棘手的政治分歧。
在中國逐漸成為世界重要經濟體的同時,美國官員也力爭與中國達成更好關系。最新計劃的美國對台軍售激怒了北京,導致北京暫停了兩國軍事交流,並威脅要對美國國防合同公司進行制裁。奧巴馬政府去年一月批准了向台灣銷售价值65億美元的直升飛機、防衛導彈以及其他硬件設施。
台灣政治大學國際政治副教授姜家雄這樣評論說:“美國必須考慮台灣是否需要這類武器,是否對台銷售這類武器將影響與中國大陸的關係。 但是我想目前這種新的發展會讓美國作出更多可能傾向於對台軍售的考慮。我不知道這是否會改變最後的決定,但是我認為總體來說,它可能會提供更多機會來考慮對台進一步銷售武器。”
台北的美國在台協會說,他們正在研究台灣所有的國防需求。由美國前政府顧問組成的政治顧問機構,以及台灣的學者都認為,華盛頓最終會向台灣提供技術援助或者目前軍事系統的升級,而不是令中國不快的大規模新軍售計劃。