中國國家發展改革委員會副主任趙辰昕星期一(10月17日)證實,中國的發展目標已經發生重大變化,從過去追求經濟的“高速發展”現在轉向尋求經濟的“高質量”發展。但是分析人士認為,這或許是為掩飾中國經濟持續下滑以及積重難返的經濟困難貼上一個富麗堂皇的標籤而已。
中國國家主席習近平在星期天開幕的中共20大開幕式上作政治報告時專門在第四部分談論“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”。雖然習近平使用的辭藻相當華麗,但是他顯然已經不再像過去那樣大談“高速經濟發展”。
中國國家發改委副主任趙辰昕星期一在與國家糧食和儲備局局長叢亮以及國家能源局副局長任京東一道舉行記者會,介紹中國構建新發展格局以及推動高質量發展情況時,一再強調要立足當前,著眼長遠的戰略謀劃,讓中國實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
“中國經濟已經從高速成長期轉變為高質量增長期,”趙辰昕說。 “我們在吸引外資方面也面臨新的形勢。”
中國在1990年代經濟開始騰飛的初期,非常嚴重地依賴外國投資,而當時政府的政策也是在將市場封閉幾十年之後,大幅向外資開放。
路透社引述韓禮士(Hinrich)基金會的一份報告指出,在2013年,外資在中國全年GDP中的佔比達到三分之一,僱傭的人工則佔員工總數的27%。報告說,這些外資的投資領域主要為電腦和電器、汽車以及皮革相關產業。
但是外資企業近年來抱怨說,他們在市場准入方面的待遇已經大大落後於中國同行,知識產權缺乏保護,而且還會被強制要求轉移技術。美國的特朗普政府當年曾因此對中國商品加徵關稅或施加製裁。
趙辰昕在星期一的記者會上表示,中國將鼓勵先進製造業、高質量服務業、高科技、能源和環保等領域鼓勵外資投入。他還特別鼓勵外商向中國較不發達的中部、西部和東北部多做投資。
中國國家統計局原定星期一公佈第三季度經濟成長以及其他數據,但是當局突然宣布這一次的數據公佈將延後進行。法新社引述部分分析師說,由於防疫封控措施的衝擊和房地產行業的萎靡不振,第三季度的經濟數據有可能是2020年以來最糟糕的數據,而延遲公佈這些數據有可能是不想給正在舉行的中共20造成難堪。
趙辰昕在星期一的記者會上表示,中國“第三季度經濟大幅反彈”,“從全球角度看,中國的經濟表現仍然很出色。”但是很多經濟學家都表示,中國今年經濟成長根本不可能達到今年初指定的5.5%的目標。根據國際貨幣基金組織(IMF)的最新預測,中國今年GDP成長大約在3.2%。中國今年經濟成長的幅度很可能低於中國所有的周邊鄰國。
根據彭博社的報道,由於習近平在20大上所作的政治報告並未在經濟發展上給人以任何信心和鼓舞,而國際地緣政治緊張關係和中國國內動態清零政策持續導致經濟發展受到衝擊,中國監管機構正考慮採取一系列措施來提振中國股市。
彭博社指出,這些措施鼓勵公司回購自己的股票,同時減緩對境外共同基金短線交易的限制。至少已有八家共同基金星期一宣布了投資它們各自產品的計劃。
中國股市上的投資者近年來損失慘重,因此他們在聽取習近平20大上政治報告時,特別關注新的能刺激股市的經濟信息。雖然習近平有關強力發展高科技並在高科技領域立足自立自強之後,中國的科技股的確略有回升,但是由於習近平仍強調要堅持防疫動態清零的政策,股市的整體反應並不積極。
習近平在20大上違規獲取第三個五年任期應該已經沒有懸念,但是他主政後很可能面臨棘手的經濟問題似乎也已經板上釘釘。
習近平執政的前十年,中國經濟從高速增長階段進入了低速增長階段。而未來五年,中國經濟不僅難以再創輝煌,而且會變得更加震盪和困難。中美關係持續惡化、中國防疫清零政策隨時感擾和衝擊經濟發展、中國房地產業深陷債務危機,凡此種種都預示著中國經濟的騰飛已經成為歷史。
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