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中國持續對外國諮詢公司出拳 國際商界對華投資信心銳減


北京金融街一家銀行外的石獅子和監控攝像頭。(2021年7月9日)
北京金融街一家銀行外的石獅子和監控攝像頭。(2021年7月9日)

在中共當局近期大力執行“反間諜法”之際,提供敏感經濟數據的諮詢顧問業和外國諮詢公司成為最新的打擊整肅目標。國安當局近日搜查諮詢行業龍頭企業凱盛融英(Capvision)在各地的辦事處,引發國際商業界恐慌,嚴重損害投資者對全球第二大經濟體的信心。

中國官媒週一晚間稱,中國再以國家安全為由對一家全球商業諮詢公司採取行動,派遣國安、警察和市場調查人員突擊搜查了凱盛融英在中國的幾個辦事處,包括上海、北京、蘇州和深圳,稱該公司沒有“認真履行反間諜安全防範責任義務”。

諮詢行業龍頭企業凱盛融英(Capvision )駐上海辦事處所在大廈外的監控攝像頭。(2023年5月9日)
諮詢行業龍頭企業凱盛融英(Capvision )駐上海辦事處所在大廈外的監控攝像頭。(2023年5月9日)

官媒說,警方稱凱盛融英經常聯繫“涉密人員”以及國防和科學等敏感領域的官員,以“高額報酬”雇傭諮詢專家“非法獲取”“各類敏感數據”,對“國家安全構成了重大風險隱患”。

黨媒央視週一還說,多部門的調查導致一家國有企業至少一名員工被捕。他因向凱盛的外國客戶提供“國家秘密、情報”而被判處六年監禁。

中國沒有透露搜查凱盛融英各處辦事處的具體時間和具體涉及的法律問題,目前也沒有是否做出人員拘捕或逮捕的消息。

隨著中國試圖確保外國投資能幫助重振受疫情重創的經濟,近年許多外國人被拘捕以及近期外國公司被搜查調查的事件所造成的政治影響對中國具有挑戰性。

今年3月,美國企業盡職調查公司美思明(Mintz Group)北京辦公室遭到國安官員的搜查,五名中國員工被拘留。同月,日本一家藥物公司駐北京的高級主管因所謂的“間諜”指控被拘捕,引發日本的不滿。

今年4月,美國知名管理公司貝恩諮詢公司上海辦事處的工作人員遭到警察上門問話調查。兩週前,中國公安對貝恩公司上海辦事處進行了突擊搜查,有手機和電腦被拿走,但沒有人被拘留。

美國商會上月曾警告,中國對美國公司的審查已經急劇上升,特別是在《反間諜法》出台後。這項法令似乎擴大了因國家安全原因而可能被視為敏感的文件和數據的範圍。美國商會近日對紐約時報說,美國商界越來越對中國公安不經解釋的搜查感到不安。

美聯社星期二(5月9日)報導說,在中國經營的外國公司受到越來越大的來自中國官方所謂國家安全考量的壓力。而習近平當局加緊控制經濟的做法,與在解除嚴厲清零防疫政策後吸引外國投資者重振經濟的努力相矛盾。

英國金融時報表示,這標誌著中國當局首次承認針對凱盛融英的行動規模以及對這一行業更廣泛的打壓。針對諮詢產業的一系列行動,已經在國際商業界引起了越來越大的恐懼。

此前,華爾街日報以“中國多管齊下施壓外企,恐怕會坑到自己”報導說,中國經濟雖以高於預期的速度回升,但遺憾的是,同樣快速反彈的還有中國恐嚇投資人的鐵腕政策。

美聯社說,上海美國商會主席鄭藝(Eric Zheng)在一個聲明中說,中國需要在針對象凱盛這樣從事盡責調查、幫助外國公司做出投資決定的諮詢公司採取執法行動上更加透明。鄭藝說,“如果當局更清晰地闡述公司可做或不可做的盡責調查的地方,將會很有幫助。這將給外國公司更大的信心,能使它們遵守中國的規定。”

美國駐華大使伯恩斯上週說,美國公司對中國擴大反間諜法的範圍感到不安,因為這可能將它們置於險地,只是因為它們謀求獲取有關中國經濟和可能要謀求合作的中國公司的標準信息。

伯恩斯說,來自中國混亂的信息在促使許多公司延遲重大投資決定,直到能得到更好的澄清。

今年4月底,中共全國人大常委會通過了修訂版《反間諜法》,將“投靠”間諜組織及其代理人、針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等網絡攻擊等行為明確為間諜行為,自今年7月1日起開始實施。

美聯社報導說,一些全球公司已經將投資計劃轉向政治風險被認為更低的東南亞國家、印度和其他經濟體。

對外國公司的搜查和整肅,不論是否出於政治動機,正值中國與美國、歐洲、日本、韓國等主要國家的關係因人權、台灣問題、安全以及技術等因素而陷入緊張之際。

路透社週二也報導說,歐盟駐華大使庹堯誨(Jorge Toledo)也對中國以保護國家安全為由對外國公司進行搜查以及擴大間諜法範圍,將信息和數據轉移列為刑事罪感到不安。

中國歐盟商會在一個聲明中說,這些整肅行動對外發出一個令人憂慮的信號,提升了外國公司在中國經營的不確定性。

諮詢行業龍頭企業凱盛融英(Capvision )標識
諮詢行業龍頭企業凱盛融英(Capvision )標識

凱盛融英成立於2006年,總部設在紐約和上海,是全球知名諮詢公司,專為國際投資者、管理顧問及各領域專家建立聯繫,公司共有約700名員工。路透社說,從2017到2020年,凱盛接受了2000多單來自全球數以百計的公司的服務匯款,總額高達7000萬美元。

中共外交部發言人汪文斌週二在例行記者會上回應相關問題時稱,近期中國國家安全機關會同有關部門依法對相關企業進行公開執法,這是依據中國法律開展的正常執法行為,旨在促進有關行業規範健康發展,維護國家安全和發展利益。

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