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中國與太平洋島國簽署貿易及安全協議的意圖恐落空


一年內兩次召集太平洋島國外長會議 北京“通吃”10國野心備受矚目
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一年內兩次召集太平洋島國外長會議 北京“通吃”10國野心備受矚目

在中國與太平洋島國的外長會推遲考慮簽署一個廣泛的貿易和安全聯合聲明後,中國外長王毅星期一(5月30日)敦促太平洋島國不要對中國的意圖“太過疑慮”。王毅說,需要進行進一步討論以形成更多的共識。

中國與太平洋島國簽署貿易及安全協議的意圖恐落空
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王毅從5月26日至6月4日的10天內接連訪問太平洋島國中的八國。5月30日,王毅在斐濟共同主持中國-太平洋島國外長會。中國在太平洋地區建立更廣泛安全關係的企圖引發澳大利亞、新西蘭及美國等國家嚴重關切。

路透社報導,中國在王毅此行之前分發的聯合宣言草案和五年行動計劃顯示,北京在謀求與該地區達成在警務、安全、數據通訊等領域的廣泛的區域貿易及安全協議。為增加提案的吸引力,北京提議提供數千萬美元的金援、與太平洋島國達成自由貿易協議,以及進入中國14億人口龐大市場等。

不過,這份合作草案和行動計劃受到至少一個受邀國的反對。密克羅尼西亞聯邦總統致信21個太平洋國家領導人,呼籲反對中國起草的這份宣言,稱中國試圖控制這一地區的通信網絡、海洋和資源,並增加在這一地區與澳大利亞、新西蘭、日本和美國發生軍事衝突的風險。

庫克島的反對黨領導人和斐濟前總理也對中國的意圖表示警惕。

此外,一個太平洋島國的一位官員向路透社透露,其他國家希望進行修改或者推遲做出決定。

王毅會後在斐濟向媒體表示,中國將自行發佈與太平洋島國合作的立場、建議和提議的立場文件。而未來將持續進行深入的討論和磋商,以形成在合作上的更多的共識。

王毅稱,一些國家懷疑中國在太平洋島國如此活躍的動機。他的回應是中國也支持非洲、亞洲和加勒比海的發展中國家。王毅還敦促太平洋島國不要對中國的意圖太過焦慮、太過緊張。

中國國務委員兼外長王毅與斐濟總理巴依尼馬拉馬(右)在斐濟出席太平洋島國外長會議。(2022年5月30日)
中國國務委員兼外長王毅與斐濟總理巴依尼馬拉馬(右)在斐濟出席太平洋島國外長會議。(2022年5月30日)

這次外長會的主持人之一、斐濟總理巴依尼馬拉馬(Frank Bainimarama)在會後表示“將達成共識列為優先”。他說,有必要取得廣泛同意,才能簽署任何“新的區域協議”。

為抗衡中國對太平洋島國積極施加影響,澳大利亞新政府也做出最新外交努力。新任外長黃英賢(Penny Wong)在王毅抵達斐濟前的5月26日先行訪問了斐濟,強調澳大利亞將在沒有任何附加條件下,與太平洋島國展開密切合作。

2022年5月23日澳大利亞新任總理安東尼·阿爾巴尼斯(中)在堪培拉政府大樓宣誓後與新任內閣部長吉姆·查默斯(左)、新任外長黃英賢(左二)、新任副總理理查德·馬爾斯和新任財政部長凱蒂·加拉格爾(右)合影留念
2022年5月23日澳大利亞新任總理安東尼·阿爾巴尼斯(中)在堪培拉政府大樓宣誓後與新任內閣部長吉姆·查默斯(左)、新任外長黃英賢(左二)、新任副總理理查德·馬爾斯和新任財政部長凱蒂·加拉格爾(右)合影留念

新任澳大利亞總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)也將很快訪問印度尼西亞和巴布亞新幾內亞。阿爾巴尼斯和黃英賢還將出席7月中旬舉行的太平洋島國論壇(PIF)。

此前就有觀察人士表示,如果中國這次不能如願以償地與十個太平洋島國簽署貿易與安全協議,其中一些國家還是會謀求與中國單獨簽署協議。

上個月,就在全世界聚焦俄羅斯入侵烏克蘭之際,所羅門群島與中國秘密簽署一項迄今為止仍未公開的安全協議。部分內容被透露在互聯網上的這份協議顯示,中國可能將派軍隊到所羅門群島,並設立軍事基地。這令澳大利亞、新西蘭和美國對中國在南太地區活動深切關注,並試圖加強與該地區國家的互動。

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