中日外交安全對話星期四開始,這是兩國高層對話機制中斷四年來首次恢復,引發高度關注。研究日中關係的專家認為,這次會談不會給陷於僵局的中日關係帶來任何突破,兩國關係正趨向全面對抗。
中國外交部部長助理劉建超星期四在東京與日本官員舉行中日安全對話和外交當局定期磋商。此前日本國家安全保障局長谷內正太郎於3月6號訪問北京,與中國國務委員楊洁篪就改善中日關係達成四點原則共識,其中包括雙方同意以對話協商方式討論有關領土爭議的不同主張,重啟政治、外交和安全對話。
華盛頓智庫美國企業研究所亞洲問題專家、日本研究室主任邁克爾•奧斯林博士接受美國之音記者採訪時,回答有關日中對話是否會給改善兩國關係帶來突破時說:“我看沒有什麼機會出現突破。兩國官員幾年不會面是不正常的,現在一切都需要從頭開始。他們首先得就雙方存在的問題提出各自的立場,然後討論可能解決的方案,但這次會談不會有任何解決方案。”
奧斯林博士不久前在華爾街日報撰文,題為“中日關係逐步升級為對抗”。文章以北京和東京2011年曾經重啟安全對話機制,但第二年就發生尖閣列島(中國稱釣魚島)危機的事實,預示不能對這次重啟雙方安全對話機制的前景過於樂觀。
奧斯林博士認為,中日政治、經濟和外交方面相互對立的激烈競爭將導致兩國緊張關係不斷升級,而領土和領海爭議進一步火上澆油,最終不可避免導致兩國關係走向全面對抗。他說:“兩國都在尋求如何最大限度地邊緣化對方,毫無疑問北京的目標是減少日本在該地區的影響及發揮作用的可能性,而日本最近在安倍內閣領導下則試圖採取迂回戰略,希望構築新的安全和政治關係來向中國施加壓力。兩國顯然都認為雙方處於一種競爭的敵對關係。”
在中日重啟外交安全對話的前夕,兩國高層官員隔空喊話,為重啟停頓多年的對話機制投下陰影。中國總理李克強日前在人大閉幕記者會上敦促日本“要擔負起前人罪行所帶來的歷史責任。”對此,日本官房長官菅義偉表示:“事到如今,再故意把過去的歷史當作焦點,對日中關係來說不具有建設性。”
談到歷史問題,奧斯林博士認為,安倍首相的確在日本在戰爭罪責方面發表了一些不必要的言論,引起中國、韓國以及亞太地區其他國家的警覺和擔心。但他認為,安倍的言論也許代表了日本民意對多年誠心謝罪卻得不到理解和接受的反彈。他說:“道歉涉及到雙方,道歉方和接受道歉的另一方。20年前1995年的村山談話是明確而充分的道歉,此後歷屆日本政府對此都不持異議,實際上都重申了村山談話。日本方面的理解是,他們已經明確而公開地道歉了,但是另一方,尤其是中國和韓國並沒有接受。”
奧斯林博士強調,目前中日緊張關係的癥結並非北京所說的歷史問題,而是雙方在政治、外交、以及領土方面的激烈的利益競爭。他指出,過份強調歷史問題只能模糊焦點,進一步挑起兩國民意的激烈對抗。
喬治城大學亞洲研究中心主任車維德認同這種觀點,他說北京沉溺於歷史冤仇將錯失改善兩國關係的良機。他說:“我認為中國在歷史問題上的言論和做法缺乏建設性。中日對話本著朝前看的態度是正確的,如果只是重复過去,僅僅是在歷史問題上指責日本,那就不會有助於解決問題。”
負責亞太安全事務的前美國國防部副部長理查德•勞萊斯最近在華盛頓舉行的一個探討會上說,目前東亞的中日韓三國都在某种程度上背上了沉重的歷史包袱,糾纏在老一輩的恩怨中無法自拔,嚴重影響了該地區的安全和穩定。
星期六,中國、日本和韓國的外交部長將舉行中斷了三年的外長會談。北京表示,中國將視日本首相安倍晉三在今年夏天發表的“戰後70周年談話”內容,決定中日韓首腦的會談日期。