中共中央政治局週四(7月28日)開會,就疫情防控和經濟發展情況進行了討論和評估。政治局一邊肯定疫情防控的“積極成效”和經濟社會發展的“新成績”,一邊就公眾對這兩個方面提出的質疑作出間接的回應。
中共總書記習近平主持了這次會議。會議強調“動態清零”方針不能動搖,要堅持“外防輸入、內防反彈”,“不能鬆懈厭戰”。
在過去兩年多的抗疫期間,中國一直堅持“清零”抗疫政策。這個政策初期曾收到了明顯的效果,當局通過封城、全員核酸檢測和大規模隔離有效地控制了疫情的蔓延,儘管期間發生了廣泛的次級人道災難。
防疫要算“政治賬”
但是,隨著傳染度更高的奧密克戎毒株的出現,這個政策的效果大打折扣,特別是在上海這樣的經濟重鎮實施封城所造成的巨大的經濟、社會代價更是超出了人們的承受範圍。
中國官方最近公佈的二季度經濟數據顯示,中國實際GDP同比漲幅只有0.4%,比前一季度回落4.4個百分點。不少專業人士認為,這個數字雖然很弱,但也是經過最高當局化妝過的。在全國經濟發達地區處於大面積封城狀態中,中國經濟的增長點從何而來?
經濟嚴重下滑,引起中共上層的極度不安。今年5月,中國國務院罕見召開全國十萬幹部會議,討論挽救經濟的辦法。
在清零政策碰壁的同時,主張與病毒共存的理性觀點在中國得到了越來越多的人的認同。這讓北京深感不安。此次政治局會議表示,對疫情防控和經濟社會發展的關係,“要綜合看、系統看、長遠看,特別是要從政治上看、算政治賬”。中共政治局的意思是,防疫和增長要算政治賬,不算經濟賬。
經濟在“合理區間”運行,不再提發展目標
會議在談到下半年經濟工作部署的時候表示,“要全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,”要穩定物價和就業,“保持經濟運行在合理區間,力爭實現最好結果”。
路透社注意到中共最高領導層在這次會議上放棄了過去一直堅持的GDP增長目標數據,採用了“力爭實現最好結果”這一更為模糊的表達方法。
從目前來看,中共原定的2022年全年經濟增長5.5%的目標很難達到。中國國家統計局說,上半年經濟增長幅度只有2.5%。要實現5.5%的增長目標,下半年兩個季度的經濟增幅至少也要在8%以上。大多數經濟分析師對此表示悲觀。
路透社引用英國經濟研究機構倫敦凱投宏觀的說法,“我們預期中國GDP今年最多增長4%,實際上,也可能沒有任何增長。”
凱投宏觀認為,中國領導人已經發出信號,他們將不會為了實現增長目標而再次推出龐大的刺激措施。習
近平降了調門
路透社指出,經濟迅速滑坡的現實可能對習近平也產生了一定的影響。他在6月22日的金磚國家論壇開幕式上還堅定地表示,要採取更多的措施實現今年的經濟增長目標。
但是,路透社說,當習近平在6月28日巡視了疫情最早爆發的中部城市武漢的時候,他的調門降低了許多。習近平表示,“爭取今年我國經濟發展達到較好水平”。