中國面臨越來越多的襲擊威脅

北京 —  這個星期早些時候，一名持刀者在廣州主要的火車站行凶，導致6人受傷，幾十人拼命逃生。當局說，在襲擊者拒絕對鳴槍警告做出反應後開槍將他擊斃。當局還表示，看起來他是一個人作案。到目前為止，還沒有發現這個星期的襲擊事件與3月初昆明襲擊案以及上個星期發生在動蕩的新疆首府烏魯木齊的襲擊案有什麼關聯。

中國當局說，宗教極端分子發起了昆明以及烏魯木齊的襲擊事件，而且嫌疑人是新疆主要的維吾爾少數民族。

上個星期在烏魯木齊的襲擊案是在中國國家主席習近平剛剛視察了新疆並且承諾要對恐怖分子採取果斷行動後不久發生的。這起爆炸和持刀襲擊事件導致3人死亡，將近80人受傷。

韓連潮是華盛頓哈德遜研究所的訪問研究員。

他說，烏魯木齊襲擊事件在習近平視察新疆之後很快就發生了，這對政府構成了嚴峻的挑戰。他指出，習近平有關他會毫不猶豫地用鐵腕手段來對付恐怖分子的說法無助於阻止襲擊事件的發生。他還說，這次襲擊的象徵性意義要比實際造成的損害大得多。

中國這個星期公佈的最新國家安全藍皮書說，中國僅在去年就遭受了10宗恐怖襲擊。這些襲擊大多數發生在新疆地區，但是其中也包括北京天安門廣場的一宗襲擊。在廣州火車站這個星期發生襲擊事件後，當局在上海和北京火車站進行了巡邏。分析人士說，恐怖襲擊的威脅看來正在擴展，而這引發了各種討論。


在過去幾個月的時間裡，習近平在他的演講中越來越強調恐怖主義的問題並且召開了新近成立的國家安全委員會的第一次會議。這是中國成立的第一個這樣的機構，當局說成立這樣的機構是為了更加全面地對付中國所面臨的國內外威脅。

在像新疆這樣的地方，政府目前為止嚴重依賴經濟發展來作為解決所有問題的途徑，但是批評人士說，宗教壓制與政府對少數民族的政策是造成當地人不滿的主要原因。

不過，習近平在最近的一個講話中表示要使暴恐分子成為'過街的老鼠、人人喊打'。他還談到了必須解決社會矛盾，以防止在今後出現這類問題。

一些分析人士說，這可能標誌著中國政府改變了過去在新疆這些地方的做法。在這些地方，當局以往總是通過加強警力以及宗教壓制來回應動亂。

鮑文德是印地安納大學中國少數民族問題的分析人士。

他說：“當習近平說他要做別的事情，我認為他是在劃一個口頭上的標記，但是真正的問題是，他是否會採取一些具體的政策來兌現他的說法，改變我們以往看到的一些政策方向。恐怕他不會這樣做。”

世界政策研究所的資深研究員諾爾特說，每一個國家都擔心恐怖主義，但是他還沒有看到習近平與他的前任有什麼本質上的不同。

他說：“這種事總是一個國家安全方面的問題。我沒有看到任何政策上的改變，真正的代表在資源或是政策上出現了很大的變化。因為最近新聞裡談到了襲擊事件，因此恐怖主義的問題就談得比較多。”

中國分析人士說，暴力恐怖主義是國內安全的最大威脅，他們期待習近平剛剛成立的國家安全委員會在製定更加明確的法律和指導方針方面發揮主導作用。中國新公佈的國家安全藍皮書說，過去軍隊在處理國內安全威脅方面發揮主導作用，現在國安會需要採取更加全面的手法來對付這個日益複雜的問題。