中國向阿富汗派出新大使,讓塔利班在喀布爾重新掌權兩年後首次接待外國向阿任命的大使級外交官。
週三(9月13日),塔利班領導的外交部表示,總理穆罕默德·哈桑·阿洪德(Mohammad Hassan Akhund)已在阿富汗首都舉行的儀式上接受了趙星(音譯)大使的國書。
塔利班外交部長阿米爾·汗·穆塔基(Amir Khan Muttaqi)與阿洪德一起在總統府歡迎中國使節。
北京沒有立即表示趙星的任命是否會導致正式承認塔利班政府。
中國外交部在一份聲明中表示:“這是中國駐阿富汗大使的正常輪換,旨在繼續推進中阿對話與合作。”聲明還說;“中方對阿政策是清晰的、一貫的。”
自塔利班於2021年8月從美國支持的政府手中奪取政權以來,沒有任何政府正式承認塔利班,當時美國領導的所有北約部隊在捲入阿富汗戰爭近20年後全部撤出。
國際社會一直呼籲原教旨主義阿富汗當局放鬆對婦女接受教育和工作的限制,然後才能接受他們作為該國的合法政府。
穆塔基辦公室援引他對中國大使的話說,他的任命是“重要的一步,傳遞了重要的信息”。
趙星的前任王宇於2019年上任,並於上個月完成任期。
塔利班的聲明援引趙星告訴穆塔基的話稱,“中國尊重阿富汗的國家主權、獨立和領土完整,永遠不會干涉阿富汗的內政”。聲明稱,中國使節讚揚阿富汗在過去兩年中取得的“重大經濟進步和安全局勢的改善”。
目前大約有二十幾個國家在喀布爾設有大使館,由其高級外交官以“代辦”的頭銜管理,不需要向東道國政府出示大使的國書。
自塔利班接管權力以來,印度、伊朗、巴基斯坦、卡塔爾、俄羅斯、阿拉伯聯合酋長國和烏茲別克斯坦等國家保留或重新開放了駐阿富汗外交使團。
據喀布爾的外交消息人士稱,美國支持的阿富汗政府執政期間被外國政府任命的幾名大使一直留在喀布爾,其中一些大使的任期即將結束。
分析人士表示,出於安全考慮,中國加強了與塔利班的外交接觸,以防止這個飽受衝突蹂躪的國家再次陷入混亂,這可能會鼓勵反華武裝分子利用阿富汗領土作為攻擊中國利益的跳板。
北京已採取措施幫助塔利班穩定阿富汗經濟並應對嚴峻的人道主義危機。西方國家離開阿富汗後,都暫停了所有經濟援助,並對新統治者實施經濟制裁。中國投資者與喀布爾簽署了在阿富汗採礦和石油領域的重要協議。
懷疑人士以國際銀行和金融制裁為由質疑這些合同的可行性。
當被問及美國將如何看待中國對這個南亞國家的投資可能增加時,美國駐阿富汗問題特別代表湯姆·韋斯特(Tom West)週二在華盛頓舉行的研討會上表示:“我們不認為阿富汗是一個地緣政治競爭的地區。”
韋斯特說:“我不反對中國加大干預力度,而且我也不預測這種干預將會發生。”
批評人士稱,中國並不是塔利班宗教政府的支持者,因為這可能會導致激進主義在該地區蓬勃發展。
“中國對阿富汗的安全及其周邊地區恐怖組織的潛在發展感興趣,”高級地區分析師、前阿富汗官員托雷克·法哈迪(Torek Farhadi)說。 “這就是為什麼中國武官在新大使旁邊就座,”他指的是塔利班官員在與趙星會面後發布的照片。
“中國在阿富汗的投資非常有限,只是為了與塔利班保持開放的渠道,但它不願意在北京接受塔利班大使級代表。為此,中國人已經要求塔利班實現政府現代化,”法哈迪說道。
(本文參考了路透社的報導。)