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分析:中國穩經濟一攬子政策措施不足以扭轉整體經濟惡化


北京居民走過一家因大雨而暫停營業的露天市場。中國央行為提振經濟調低了主要利率,為習近平爭取第三期連任住一臂之力。
北京居民走過一家因大雨而暫停營業的露天市場。中國央行為提振經濟調低了主要利率,為習近平爭取第三期連任住一臂之力。

為扭轉新冠疫情反覆、房地產危機以及乾旱高溫造成電力短缺等因素對中國經濟增長造成的重創,中國當局推出一萬多億元的經濟刺激舉措。不過,有分析表示,政府的政策支撐不足以彌補疫情封控、房地產暴跌等造成的損害。

中國國務院8月24日提出“穩經濟”的19項一攬子政策的接續政策措施,在6月底公佈的3000億政策性開發性金融工具基礎上,再增加3000億可以用於於基礎設施項目的投資。同時,地方政府再獲得5000多億元專項債地方結存限額的分派。

國務院總理李克強在常務會議上強調,要保持合理政策規模,用好工具箱中可用工具,加力鞏固經濟恢復發展基礎,但防止搞大水漫灌的做法,不透支未來。

據彭博社8月25日報導,經濟學家對這些新的措施相對悲觀,而金融市場也相對沈默。十年期政府債券只上升了兩個基點,升到2.65%。中國的滬深300股票指數只升了0.3%左右。

報導說,高盛集團的經濟學家表示,週三宣佈的這些舉措不足以提升整體經濟增長率。高盛經濟學家預測中國今年的經濟增長率為3%。

高盛首席亞太經濟學家安德魯·蒂爾頓在接受彭博電視採訪時說,這些舉措會有緩解經濟惡化狀況,但來得不夠快,不足以扭轉整體經濟的惡化。他表示,2023年中國需要更多的國內政策寬鬆和國內需求的改善。

報導表示,國務院強調不搞大水漫灌和透支未來,表明政府官員對今年採取的刺激政策相對謹慎。而對外透露的信息則是不要指望進一步的大規模刺激措施。

報導說,野村證券首席中國經濟學家陸挺帶領的經濟學家團隊星期四在一個研究報告中說,這些舉措不能改變局面,部分原因是房地產仍舊深陷困境。而在以往的寬鬆週期中,房地產業在推動家庭、公司及地方政府的信貸需求上發揮關鍵作用。

彭博報導表示,房地產業的危機和中國時停時開的嚴厲防疫封城封控對經濟的衝擊,令中國當局制定的5.5%的經濟年增長率根本無法實現。彭博社所調查的經濟學家普遍預測中國今年經濟增長率低於4%。

今年7月28日,中共中央政治局召開會議,分析研究經濟形勢,部署下半年經濟工作。據報導,中共最高層在經濟增長目標上有新的表述,相較於4月會議的“努力實現全年經濟社會發展預期目標”,這次會議改為“鞏固經濟回升向好趨勢,著力穩就業穩物價,力爭實現最好結果”,預計下半年經濟增速有望回升至5%左右的水平。

此外,這次政治局會議暗示,不會有大規模的刺激經濟增長的措施。同時,中共高層沒有表明將對嚴厲的“動態清零”防疫政策做出任何調整或改變。

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