世界上最大的兩個溫室氣體排放國在推特上就氣候政策問題激烈交鋒。中國質疑美國能否兌現總統喬·拜登本週簽署成為法律的一項具有里程碑意義的氣候法案。
“你可以確信美國將會履行我們的承諾,”美國駐中國大使尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)星期三(8月17日)在推特上用中英文雙語回應到。他用美國國旗的表情符號表示“美國”。他呼籲中國恢復暫停的氣候對話,並寫道:“我們準備好了。”
這是雙方在推特上交鋒的數個回合之一,反映出一種更廣泛的擔憂:雖然美中合作被廣泛認為對於遏制全球變暖至關重要,但是隨著兩國在台灣等議題上的關係破裂,雙方能否在氣候問題上合作讓人產生懷疑。
美國國會上週五通過氣候法案,拜登總統週二將其簽署成法。在拜登簽字前,伯恩斯大使週末在推特上說,美國正在採取行動應對氣候變化,通過了有史以來最大的氣候投資 — 中國應當跟進。
中國外交部發言人辦公室星期二晚在推特上用英文回應說:“很高興聽到。但重要的是:美國能兌現嗎?”
這場舌戰源於本月早些時候中國為抗議美國眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣,中止了與美國就氣候和其他幾個議題的對話。
氣候變化是美中兩國間為數不多的能夠合作的領域之一。美國官員批評了中國此舉,安東尼·布林肯(Antony Blinken)國務卿說,“這不是在懲罰美國,而是在懲罰世界。”
中國外交部發言人汪文斌上週在被問及美方的表態時回應說,“美方應認真履行應對氣候變化歷史責任和應盡義務,不要為自己的不作為四處找藉口。”
中國外交部發言人辦公室之後在推特上發了汪文斌這個回應的英文翻譯。伯恩斯四天後在推特上發表有關國會通過氣候法案的中英文推文,並在最後說到:“中國政府應該跟進,並重新考慮其中止與美國進行氣候合作的決定。”
中國外交部在“美國能兌現嗎?”的推文後又發了第二條推文,建議美國履行富裕國家幫助貧窮國家提供資金應對氣候變化的承諾,解除去年以涉嫌強迫勞動為理由對中國新疆地區太陽產品加徵的進口關稅。
推特上的這場唇槍舌劍凸顯了一個長期超級大國與一個正在崛起大國之間的認知鴻溝。美國希望維持領導地位,而中國則不願再聽命於他人。
前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)讓美國退出巴黎氣候協議的決定對美國在氣候問題上的公信力造成了衝擊。拜登總統去年上任後推翻了這一決定。
一位中國專家讚揚美國通過的氣候法案,但表示法案來得太遲了,而且也不夠。
清華大學能源環境與經濟研究所教授滕飛對美聯社說:“儘管法案取得了一些突破性的成就,但我認為恐怕無法重新確立美國在氣候變化方面的領導地位。”
曾任美國國務卿的美國氣候事務特使約翰·克里(John Kerry)一直敦促中國制定更加雄心勃勃的氣候目標。中國回應稱,鑒於其作為中等收入國家的發展需求,中國的目標是現實的,而美國則是設定了雄心勃勃的目標卻未能實現。
統治中國的共產黨通常在國家層面設定保守性的目標,因為不希望目標無法達成。不過,在地方官員熱切追求這些目標的過程中,有時會超過設定的目標。
策緯諮詢公司(Trivium China)高級分析師科裡·康布斯(Cory Combs)對美聯社說:“中國應該能夠做得比其國家層面設定的目標要好。 但是當然,那些地方上的計劃都可能會出現失敗和延期,因此無法確知總體情況加在一起會是什麼。”
(本文依據了美聯社的報導。)