美國一份機構研究報告指出，在美國政府加強對中資審查之際，美國投資者在過去幾年大量投資中國的人工智能產業。專家表示，美國投資者向中國人工智能產業提供的專業知識將有助於北京的長期科技戰略目標。
美國喬治城大學安全與新興科技中心（CSET）本週發布報告稱，從2015年到2021年期間，英特爾和高通在內的167名美國投資者參與了401項中國人工智能交易，約佔這一時期全球對華人工智能投資交易的17%。
報告指出，涉及美國投資者的交易總額為402億美元，投資於251家中國人工智能公司，佔同期中國人工智能公司融資總量的37%。該報告信息基於數據提供商Crunchbase。
這份報告發布之際正值美國政府在人工智能、量子和半導體領域對向中國的投資加強審查，有報導稱，拜登政府計劃公佈對美國投資中國科技公司的新限制。
報告作者、CSET研究員梁佳琳（Ngor Luong）告訴美國之音，美國對中國人工智能的整體投資規模有限，更值得關注的是在投資過程中提供的專業知識，在長期有助於北京實現在人工智能領域的戰略目標。
梁佳琳說：“很多美國風險資本投資者帶來了資本，帶來了資金本身，以及我們在報告中提到的其他方面，他們帶來了無形的利益，例如，他們可以指導公司，他們可以為公司提供知名度。”
報告表示，在美國投資者對中國人工智能的投資中，91%屬於風險投資，這類早期階段的投資往往能夠提供資本以外的無形財富，包括為中國公司提供專業技術指導、擴大知名度和建立關係網。
中國AI產業快速發展
美國政府對中國人工智能產業的警惕部分源於中國政府近年來大力扶持人工智能產業發展。
自2015年以來，中國的領導層一直將發展強大的本土人工智能係統作為優先事項。在2018年的一次講話中，中國國家主席習近平認為，加快發展人工智能是中國贏得“全球科技競爭主動權”的重要戰略起點。
為此中國採取了全政府的方法，協調各政府機構支持人工智能發展。中國針對人工智能的重大政策之一，即2017年發布的《新一代人工智能發展規劃》，闡述了北京在人工智能方面的目標，要求到2030年，中國成為世界“主要”人工智能創新中心，核心產值超過1508億美元，相關產業規模超過1.38萬億美元。
CSET的報告顯示，到2021年底，中國有超過1600家人工智能公司，已經成為全球第二大市場，僅次於美國。從2015年到2021年，有1239家中國人工智能公司在36個國家的2299筆投資交易中籌集了1100億美元。
美國官方擔憂加劇
華盛頓的一些鷹派人士認為，美國投資者向中國人工智能公司轉移了大量的資本和寶貴的技術，這可能助推北京的軍事實力。
梁佳琳說：“在美國方面，擔憂可能是多方面的，我們聽到人們一直在談論對中國軍事現代化的擔憂，對中國侵犯人權的擔憂，監視的機會，以及面部識別技術等問題。”
報告顯示，美國投資者金沙江創投(GSR Ventures)與中國科大訊飛共同投資了一家中國人工智能公司；矽谷銀行(Silicon Valley Bank)和萬向美國醫療投資集團(Wanxiang American Healthcare investments group)與中國的商湯科技投資了中國的人工智能公司。
這兩家中國公司都在2019年被列入美國商務部的黑名單，禁止他們接受美國的技術出口。
即便是在中國的私營人工智能公司領域，通常很難忽視中國政府的影響。報告顯示，在獲得美國投資的251家中國人工智能公司中，有22家是中國政府的人工智能創新網絡“中國人工智能產業發展聯盟”的成員。
報告寫道：“美國投資者和資金可能在不知情的情況下，與中國政府在這些公司和環境中有交集。此外，鑑於中國政府與商業和私營部門之間的這種錯綜複雜的關係，這些人工智能公司更有可能對中國政府的政策重點或壓力做出反應，而不是對投資者最感興趣的市場需求做出反應。”
隨著對美國和中國之間資本流動的擔憂不斷加劇，拜登政府正在考慮推出進一步投資限制。
美國聯邦調查局局長克里斯托弗·雷（Christopher Wray）本月中旬表示，他對中國政府的人工智能項目“深感關切”，並稱中國的項目“不在法治約束之下”。
美國之音此前報導稱，拜登政府一直在考慮出台一項限制美國對中國關鍵高科技行業投資的行政命令，其中人工智能被列為有針對性的領域之一。報導還指出，美國財政部正與盟友和夥伴協商，確保政策妥善落實。
報告認為，美國對中國人工智能產業的投資監管不太可能徹底阻礙中國的人工智能進步，還需要美國盟友的協助，確保他們不會填補美國公司留下的空白。
報導寫道：“中國國內市場如此之大，在某些領域有可能自我維持下去。此外，中國的人工智能公司也吸引了美國以外的外國投資者的投資。如果沒有美國盟友的幫助，美國的任何單邊行動都會比較弱。”
梁佳琳則指出，美國政府需要掌握更多有關中國人工智能產業的信息，以確定華盛頓的具體政策目標。她警告稱，盲目地將美中兩國經濟體分開會打擊全球經濟。
梁佳琳說：“還有很多信息我們不知道，例如，來自美國投資者的確切金額，或者美國投資者或美國公司與中國人工智能公司的其他活動。因此，一些像人工智能信息收集項目或活動顯然可以幫助我們更好地了解這一點，也可以與行業參與者合作，這些公司本身了解他們與中國的這些參與者正在進行什麼樣的活動。”
論壇