美國國會及行政當局中國委員會 (Congressional-Executive Commission on China,簡稱CECC) 最近發表2020年度報告,在涉及香港問題部分直接表明,香港的“一國兩制”框架已被拆毀,建議為香港的抗爭者、學生和其他因為香港失去自治權而受到影響的人士,提供從香港合法進入美國的渠道。有學生組織及抗爭派區議員回應表示,去年7月《港區國安法》實施之後,政治清算及打壓愈來愈嚴重,令國際社會看清香港的一國兩制已經不存在,前景愈來愈黑暗,不過,他們表明不會輕言流亡,希望繼續在香港爭取民主自由。
該委員會在美東時間上星期四(1月14日)發表 2020年度報告,直接表明香港一國兩制框架已實際上被拆毁,美國國務卿在1997年主權移交中國後,首次認定香港未能保持高度自治。
CECC建議為香港抗爭者提供人道庇護
CECC報告表示,中國政府不但未有試圖緩解香港政局的壓力,反而更繞過香港立法會在去年7月實施《港區國安法》,直接威脅香港人享有正當法律程序權力、言論及結社自由。
報告形容,國安法意圖針對、威嚇以及壓制香港民間團體,當中包括不少是支持中國國內人權問題的組織。報告同時讚揚香港人即使在如此高壓的環境下,依然堅持為民主及人權奮鬥,並特別提及到去年6月4日舉行的維園燭光悼念六四事件31周年晚會。
報告建議,美國政府應該向需要保護的香港民主運動領袖、抗爭者、學生和其他因為香港失去自治權而受到影響的人士,提供人道主義庇護,同時應與美國國會商討永久方案,為這些人士提供從香港合法進入美國的途徑。
學生領袖形容香港進入政治寒冬
去年5月成立的香港學生組織賢學思政召集人王逸戰接受美國之音訪問表示,去年7月國安法實施之後,很多香港人都會覺得前景黑暗、無能為力,就算有心去改變都覺得沒甚麼途徑去突破困局,國安法造成的寒蟬效應愈來愈嚴重,他形容香港已經進入政治的寒冬。
王逸戰說:“因為始終現在是整個社會政治的清算愈來愈快,進入一個政治的寒冬,之後就是打壓的程度都愈來愈大。可能現在講幾句說話,其實都可能構成一個(違反)國安法,之後的話可能大家不要說行動了,連講說話、即是連肯出聲講說話的人都愈來愈少。我相信都是未來、即是短時間之內香港很難去改變,除非全部香港人都可以有更加多人挺身而出,大家真的徹底地覺醒,可能真的明白到這個政權不再值得我們這些人民去依賴的時候,大家一齊去揭竿再起。”
國安法搜捕範圍出乎意料更廣泛
王逸戰表示,警方國安處高調派出上千警力進行1-06大搜捕,以涉嫌違反國安法顛覆國家政權罪,拘捕50多名民主派人士,包括美籍人權律師關尚義,以及參與“35+初選”的印裔社工安德里,令人覺得國安法的搜捕範圍出乎意料,涵蓋所有政治光譜,以及不同國籍的人士。
王逸戰說:“一開始都在估(計)可能初選這件事情,我估(計)一開始就可能是戴耀廷以及另外幾位策劃者,可能有機會用這個國安法(拘捕)。但想不到是所有參與初選的人士都會被人說(涉嫌)違反國安法,可能包括一些、一個外籍的社工,可能被人說參與初選。甚至有一些人是參與初選之後,是甚麼都沒有講,已經差不多是退出了這個社運的圈子或者政壇,但是都依然被人去清算,甚至有些是所謂的一些泛民、即是傳統泛民都會被人去清算的時候,估不到這個國安法對香港整個政局的打壓是這麼大以及這麼闊,以及那條線都見到是愈來愈‘殺到埋身’。”
賢學思政指被國安警察監視
王逸戰表示,在國安法下校園內談論政治的空間已經愈來愈少,老師及學生都害怕被告密而受到清算。很多學校的學生跟隨父母移民,或者主動想去外國升學而出現退學潮;校園內愈來愈多講普通話的中國學生入學,他認為香港年輕一代被“換血洗牌”的情況已經愈來愈嚴重。
由於香港過去幾次的大型社運抗爭行動,包括2012年的反國教、2014年的雨傘運動,以致2019年的反送中運動,學生都是主要的抗爭力量來源,19歲的王逸戰表示,國安法實施之後,他們的學生組織受到國安警察的監視,星期天(1月17日)原定在銅鑼灣擺設的街站,都因為大批軍裝及便衣警察包圍而被迫取消。
王逸戰說:“有針對性的,即是我們見昨天(1月17日)的街站,銅鑼灣那個位置,其實我們左邊是社民連,即是長毛(前立法會議員梁國雄)他們,我們在右邊的,我們去之前甚實隔壁的街站接著開的了,但是現場是沒有甚麼警員、警區的,更加沒有便衣(警察)。但是我們一出現的時候,即刻有軍裝警員拿著一些攝錄機在我們街站對面,開著機要拍攝我們。再過多一陣子又來了可能現場一帶有10名便衣(警察)包圍著我們街站,他們包圍著街站我們都覺得、即是它(警察)沒有命令要(我們)走的,是我自己說要走,因為現場的環境全部都是便衣及(軍裝)警員包圍著街站的時候,路人都不敢過來,因為都知道我們一言一行都被人去拍攝,遲些都可能成為證據或者呈堂證供,大家可能都有些怕面對這些鏡頭。”
王逸戰表示,現場有警員承認,是受到國安處指示而到場監視他們擺街站的情況及展示的物品等,甚至有成員都被不明人士跟縱。
王逸戰說:“我問他(警員)為甚麼要拍攝、問那些便衣(警員),他就說他們是聽了國安(處)的Order(命令)要拍攝我們街站,以防他們在街站”屈”(誣衊)我們一些罪名的時候,就盡量都避免這個情況出現,這樣不如就下次才再開街站。都明白可能是政權眼中,我們的每一言、每一行、每一個舉動,都可能被它視為一個眼中釘,甚至可能它們覺得是一個威脅到它們,甚至覺得我們可以顛覆到它們的一個組織,但事實上我們都只不過是一個本土派組織,我們現在都沒有講過一定要香港獨立,或者甚麼,我們是沒有講過,但它都是要這樣監視著我們,甚至是這一陣子都發現我們不同的成員都被一些不明人士去跟縱。”
學生領袖指暫時沒考慮離開香港
對於CECC的報告建議,美國政府為香港的學生及抗爭者,提供合法進入美國的渠道。王逸戰表示,多了一條出路讓香港的學生有更多機會出國留學。不過,他個人而言暫時沒有考慮離開香港,希望繼續留在香港爭取民主自由,可能到最後被控告一些要終身監禁之類的罪名,才會考慮離開香港。他又認為,香港這一刻還未到最黑暗的時候。
王逸戰說:“即是覺得現在這一刻,還未到最黑暗的時候,香港現在只不過是慢慢步入一個黑暗的過程當中。如果這一刻我們都承受不到的時候,我們都不敢去面對的時候,其實都不用再說甚麼‘重光’或者‘光復’的了。”
區議員指國安法實施後香港愈來愈似中國
去年參與民主派立法會35+初選,最近1-06大搜捕被捕人之一,抗爭派元朗區議員伍健偉接受美國之音訪問表示,早於2014年中國人大提出8-31框架,限制香港特首選舉,他已經認為一國兩制名存實亡,不符合一般香港人的“正常認知”,到去年7月實施國安法,繞過香港立法程序,才令國際社會及香港市民更清楚一國兩制的框架已被拆毀。
伍健偉說:“大家會見到現在香港成立了國安法之後,國安法的應用其實是同我們已往在香港的法例是完全相反的,我想很多香港人都看到現在那個制度的運行,是愈來愈似中國,大家就覺得是退步了,多過是所謂政府所講,成立了國安法之後我們的國家是更加穩定及繁榮。”
伍健偉表示,1-06大搜捕的目的就是要在香港社會製造更大的寒蟬效應,希望令到民主派人士未來無論是參與選舉,或者發起其他抗爭行動都要面對更大的成本,例如被控可判終身監禁的“顛覆國家政權”罪。
抗爭派區議員指不輕言流亡
伍健偉表明,無論是被拘捕或者有可能被DQ(取消)區議員資格,他都會坦然面對,不輕言流亡。
伍健偉說:“我自己其實一直都不主張流亡,或者是離開香港的,即是我認為如果今時今日大家香港人仍然是希望改變這個地方,仍然是想令到這個地方更加自由,是會擁有民主制度的話,是一定要有本地的力量留在這裡反抗的,但是再加上即是近日很多不同被國安法拘捕的人士,都已經被沒收那個所謂的旅遊證件,所以這些‘逃生門’計劃對我自己而言未必是很應用到,但是我相信有一些不出名(不知名)的社運人士,他們對於這個計劃是有幫助的,畢竟他們可能未必是出名(知名),好像12(港)人事件裡面我們會見到一班小朋友,他們就是因為不想去面對這個香港的政治迫害的情況下,他們選擇去(離開)。”
伍健偉又表示,如果國際社會有更多國家願意為一些不知名的香港年輕抗爭者提供“逃生門”計劃,可以避免再發生類似12港人懷疑偷渡事件發生。
伍健偉說:“如果有這些方案,或者未來有更加多的國家願意接收我們這班年輕的受政治迫害的年輕人,或者是其他香港人的話,都是對他們有好處的。”
港府發聲明批CECC報告非反映事實
香港政府上星期五(1月15日)深夜發新聞稿,強烈反對CECC報告,認為內容偏頗、出於政治動機,而非反映事實。香港政府發言人表示,通過法律維護國家安全是國際慣例,認為CECC報告錯誤指控《香港國安法》損害一國兩制,與事實恰恰相反,中國在一國兩制下,有權就此立法,發言人要求國際社會勿採取雙重標準。
發言人表示,報告指《香港國安法》下,罪行定義不清晰的指控“完全不正確”,發言人認為相關法例清楚列出四類危害中國國家安全的罪行和刑罰,形容奉公守法的人士,包括香港居民和海外旅客、投資者,並不會誤墮法網。發言人表示,《港區國安法》落實以來,街頭暴力已經大為消減,社會恢復穩定,又形容警方是基於證據、嚴格按照法律進行,與涉案人士的政治背景及立場無關。