香港特首林鄭月娥原定12月年度上京述職的行程,破天荒因為新冠肺炎疫情嚴峻被押後,延至星期三(1月27日)晚首次改以視像形式進行。中國國家主席習近平在林鄭月娥述職時表示,要確保一國兩制實踐行穩致遠,必須始終堅持 “愛國者治港”,沒有再提及 “港人治港、高度自治”。有學者及民主派人士分析,習近平強調 “愛國者治港”,加上有香港傳媒報道北京駐港機構中聯辦將會進行大改組,反映北京對香港的管治仍然不放心,預料北京的對港政策將會 “越走越鷹派”。
香港主權移交至去年23年以來,特首年度到北京會見領導人述職的行程,都安排在12月中左右,至去年特首林鄭月娥述職的行程,破天荒因為新冠肺炎疫情嚴峻被押後,有傳媒報道,林鄭月娥述職行程可能安排在1月成行,但一直未有成行。
習近平強調 “愛國者治港”
至星期三(1月27日)晚中國官方傳媒《央視》證實,林鄭月娥及澳門特首賀一誠首次透過視像方式,向中國國家主席習近平述職。
習近平在林鄭月娥述職時表示,中國全國人大常委會去年制定及頒布《港區國安法》後,林鄭月娥帶領香港特區政府堅決執行、依法止暴制亂,讚揚她在涉及中國國家安全的大是大非問題上立場堅定、勇於擔當,對林鄭月娥和特區政府履職盡責的表現,北京充分肯定,並對被美國制裁的官員表達慰問。
習近平強調,要確保一國兩制實踐行穩致遠,必須始終堅持 “愛國者治港”,他認為,“愛國者治港”事關中國國家主權、安全、發展利益,只有做到 “愛國者治港”,才能落實北京對香港全面管治權及維護中國憲法及《基本法》確立的憲制秩序。
學者指習近平對香港管治仍不放心
在林鄭月娥以視像述職之前,香港傳媒已經不斷報道,北京可能修改香港特首及立會選舉制度,前特首梁振英及建制派學者、傳媒不斷 “放風”,取消特首選舉,改以 “協商”方式產生特首仍然符合《基本法》,加上習近平這次聽取林鄭月娥述職時,沒有再提及 “港人治港、高度自治”的字眼,各界關注北京對港政策將會有那些重大轉變。
香港浸會大學政治及國際關係學系前助理教授、時事評論員黃偉國接受美國之音訪問表示,習近平強調 “愛國者治港”,同時 “港人治港、高度自治”這些 “關鍵口號”被刪去,反映經歷2019年的反送中運動之後,習近平對香港的管治仍然不放心。
黃偉國說: “一國兩制、高度自治、港人治港”,這些關鍵口號同時被刪去,可以反映其實習近平對於香港的管治仍然很不放心,或者甚至是要緊緊、牢牢地將治港班子裡面的一些關鍵人物,或者甚至是一些掌權者,一定是要習近平屬意,或者甚至是一個習近平可以操控到的一些人,所以某程度上是回應中聯辦大改組,甚至盛傳有一半人會調走,然後去不同的衛星崗位的一個動作。
網媒引消息中聯辦將有“海嘯式”改組
香港網媒《香港01》星期四(1月28日)引述消息人士透露,現時北京駐港機構中聯辦的人手編制約為480人,將會出現一次“海嘯式”的大規模人員輪換,可能涉及一半崗位會有人事變動,規模之大屬歷來罕見。
消息人士表示,接任的人選許多都與香港並無交集,甚至不懂廣東話,可以“更客觀”、“更科學”地分析香港問題。而接任的新面孔亦較年輕,來自 “五湖四海”,目的就是以全新的角度和方法,探討、解決香港錯綜複雜的各種政治和經濟民生問題。
林卓廷指北京對港政策“越走越鷹派”
民主黨副主席林卓廷星期四出席網台節目後回應傳媒提問表示,無論中聯辦出現任何人事變動,北京對港政策以至駐港機構都只會“越走越鷹派”,對香港的強硬打壓政策也只會越來越厲害。
林卓廷說:現在香港無論甚麼人事變更,或者架構重整,整個政府以至(北京)中央駐香港的機構,只會是 “越走越鷹派”,香港並無鴿派只有鷹派,是鷹派中的鷹派,還是鷹派中的鷹派的鷹派。對香港強硬的政策、打壓只會越來越厲害,所以它(中聯辦)這次人事大地震,我相信亦是過往對香港政策的錯誤,它(北京)要找人去負責。
林卓廷指習近平不滿林鄭抗疫表現
林卓廷又表示,從習近平對林鄭月娥抗疫表現的評語,反映習近平對林鄭月娥有所不滿,他認為中聯辦大改組如果屬實,可能是北京要加強監視林鄭月娥,反映林鄭月娥的地位可能連中國內地一個市長都不如。
林卓廷說:現在林鄭政府似乎變成真是(中國)內地的市長都不如,就要事事聽命於這個“黨委書記”(中聯辦主任駱惠寧),她(林鄭月娥)那個疫情(防控)的表現,大家都不用多講了,見到習近平主席以及總理李克強大讚這個澳門特首,但是對於她其實都表達若干的訓示,這個已經一清二楚,林鄭處理疫情我相信她自己亦感覺到絕望的。
林卓廷表示,如果林鄭月娥要挽回北京對她的信任,相信林鄭月娥在處理中國國家安全的問題上會愈來愈強硬,估計對異見人士的打擊會更激烈。
林卓廷說:唯一能夠挽回(北京)中央對她一點的信任,就是在這個國安問題上要有很堅定的立場以及勇於去承擔,會繼續很強硬地去執行這個國安法,甚至是會用國安法對所有的異見(人士)進行比較殘酷的打擊。
黃碧雲指取消特首選舉不足為奇
民主黨前立法會議員黃碧雲接受美國之音訪問表示,習近平強調“愛國者治港”的訊息,可能是配合最近大搜捕民主派人士的行動,確立這是北京對港政策的主調,她認為北京取消特首選舉,改以協商產生特首亦不足為奇,民主派的聲音更難容納於制度之內。
黃碧雲說:當他(習近平)可以將 “港人治港”現在都收窄變成為“愛國者治港”,愛國者誰是愛國者由上面(北京)定奪,這樣的情況即是令到香港的民主派,或者異見的聲音很難在制度裡面有,即是無論區議會、或者立法會、或者特首選委會,我想是全面收窄,對外就是用國安法去削弱民間的聲音,所以至於你說未來會不會連特首都沒得選,絕對不奇(怪),如果它們(北京)發覺它不能夠確保中央指定的人是能夠佔(特首選委)大多數,可以控制著局面,可能它連選都沒得給你選的,這是不奇(怪)的。
學者指政制倒退或令國際投資者失信心
香港浸會大學政治及國際關係學系前助理教授、時事評論員黃偉國接受美國之音訪問表示,如果香港的政制發展倒退到連港英殖民時代的間接選舉都不如,可能令國際投資者失去信心,對政局的穩定亦會帶來隱憂。
黃偉國說:一些聰明一點的投資者,或者一些機構,其實現在或者之前已經部署撤資,甚至較早前有報道,就是說特區政府不同的金融機構問它們(外資)為何要走,其實這個情況在這一年內可能會繼續下去。當香港連作為一個中介或者橋樑、窗口的角色都消失了的話,面對現在中國不斷不穩,雖然表面上的數據很正面,但是沒有人相信那些數據是真的話,其實當中國那個經濟各方面都不能夠撐下去的時候,究竟在2021年,即是中國、香港的經濟各方面,再加上疫情的話,會不會令到政局更加不穩呢﹖可能選不選舉本身都已經不是一個最重要關注的議題了。
親建制傳媒預料香港選舉制度有改變
親建制的香港《星島日報》星期四的社論表示,林鄭月娥以視像向北京述職,習近平在聽取報告時講了兩個要點:一是北京將繼續全力支持特區抗疫;二是必須堅持“愛國者治港”,香港才能長治久安。這顯示在北京領導人心目中,香港能否成功抗疫,以及可否落實“愛國者治港”,是重中之重的兩件大事,特別是後者,因關乎特區由亂到治的轉變,以及中國國家復興的大計,從長遠意義來說,更加重要。習近平提出“愛國者治港”時,將之提升至維護憲制秩序的層次,可見日後有關的特區制度預料會有相應改變,以確保這原則得到落實。
社論表示,香港過去幾年的動亂,深層原因是一批否定“一國”的人,藉着選舉和政治運動,意圖奪取特區管治權,更不斷在制度內外衝擊主權原則,為達目的不惜進行玉石俱焚的“攬炒”計劃,並在外力支持下,作一埸豪賭,把香港推進暴亂漩渦。如果這些人成功取得權力,香港的憲制秩序便將崩解,隨之而來的是長期對立與動盪,重蹈十年前“顏色革命”的覆轍。