中國股市監管機構正計劃讓“鐮刀斧頭”鑿入所有中國境內上市公司 。
中國證券監督管理委員會說:“在上市公司中,根據《中國共產黨章程》的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動。上市公司應當為黨組織的活動提供必要條件”。
上星期五(6月15日), 證監會公佈了新修訂的《上市公司治理準則》,並開始向公眾徵詢意見,為期一個月。 “上市公司加強黨建”是修訂版新加入的內容之一。這項改變被說成是“中國特色公司治理的重要內容”。
此外,新版本再次強調,國有控股上市公司要“把黨建工作有關要求寫入公司章程”。
過去幾年中,習近平一直強調在國有企業中加強黨的領導。英國《金融時報》去年8月的一則報導說,總市值超過1萬億美元的30多家國有企業于當年改寫了章程,“把黨(而不是政府)置於每一家集團的核心地位”。
“狗狗喜歡撒尿劃地盤。共產黨喜歡到處建個黨支部,大概跟狗狗的意願差不多,”旅居美國的中國政治經濟學者何清漣說。
自1949年中共建政以來,“鐮刀斧頭”就一直牢牢控制著國有企業。從2001年中國加入世貿組織不久後,共產黨的控制也正式被引入私營部門。官方的中國日報去年報導說,中國約186萬私營企業中,近70%設有黨組織。近十年來,越來越多的在華外國企業也紛紛設立了黨支部。
何清漣對美國之音說,共產黨過去管理經濟的經驗是“管得越多越差,幾乎就是“一管就死,一放就亂”。這幾年共產黨對經濟管得很多,效果如何,執政者心知肚明。
“不過這可能也是共產黨的政治邏輯使然吧,”她說,“越有危機就越要管。越管
就越差,越差就越要管。就這麼一種惡性循環。”
旅美學者、前北大經濟學教授夏業良說,中國建立現代公司治理結構的努力從1994年起步,國家逐步走向市場化;江澤民時代,人們“悶聲發大財”,共產主義被束之高閣,企業裡的黨委書記都成了擺設;胡錦濤上任後,全面推行“國進民退”運動,中國又走上了“逆市場化”的道路,但那個時候並沒有強調要在現代企業中建立黨的系統;習近平上台後這些年一直在搞意識形態的強化。
“他的目的就是黨領導一切,”夏業良說,“讓黨的領導人有實權,甚至是有最終
的裁判權、控制權。企業經理人反倒是成了為他打工的了。”
夏業良認為,對於中國經濟的前路,執政者並沒有一個完整的思路和邏輯。習近平在意識形態上想推行毛時代的一些做法,另一方面他又想維持中國的經濟現狀。與此同時,他希望國企做大做強,讓這些企業獲得的利益都能被國家控制,成為“個人的提款機”。
“慢慢地,私企就被擠壓了,中國最富有活力的那部分就會死亡,或者逃亡,”他說。
何清漣說,2015年中共中央出台《國企改革方案》再次強調“混合所有制”後,很多私營企業家都開始往外轉移財產,“王健林、郭廣昌、肖建華,吳小暉最後一個個都被抓了把錢拿回去了。”
何清漣認為,所謂的“加強黨建”並不能改變國企經營不善、效率低下的現狀,也無法成為中國私營企業家的護身符。
她說: “資本家們,你要想清楚一條,並不是你入了黨,穿上一身紅軍服,跟黨說,你看我多忠心,他就不查你了。他要查你的時候,照查你不誤,就看你撞上哪一個槍口”。