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加拿大延長外國人「買房禁令」兩年緩和全國城鎮房屋價格暴漲


加拿大總理杜魯多在安大略省視察一個公寓住宅建築工地。(2023年12月21日)
加拿大總理杜魯多在安大略省視察一個公寓住宅建築工地。(2023年12月21日)

加拿大政府星期日(2月4日)將現行的外國人「買房禁令」延長兩年,稱這一步驟旨在緩解全國城鎮住房價格暴漲令加拿大人無力購買房屋的擔憂。

路透社通報說,加拿大面臨房屋短缺的危機,政府將這歸咎於移民及國際學生增加,激發了對住房的需求,而不斷高漲的成本又減緩了房屋建設。

上個月,加拿大宣布立即對國際學生許可證實施兩年上限,並表示還將停止向畢業後的一些學生髮放工作許可證,以設法控制創紀錄的新移民加重住房危機。

加拿大副總理兼財政部長方慧蘭在聲明中說,「作為使用所有可能工具讓住房對加拿大人來說更能承付計劃的一部分,目前定於2025年1月1日到期的禁止外國人擁有加拿大住房的禁令,將被延長至2027年1月1日。」

報告表示,由移民激發的快速人口增長加劇了醫療和教育服務的壓力,並助推了住房成本攀升。這些問題損害了公眾對自由黨的杜魯道總理的支持。民調顯示,如果現在就舉行選舉,他將會輸球。

加拿大財政部的聲明還說,多年來,外國資金持續湧入加拿大,購買住宅地產,加劇了全國,尤其主要城市中心的住房負擔能力問題。外國人大量購買加拿大房屋也激發了加拿大人對房價過高而被擠出全國城鎮房地產市場的擔憂。

聲明表示,外國商業企業及非加拿大公民或永久居民的人士,將繼續被禁止在加拿大購買房地產。

聲明說,外國人住房擁有權禁令以及兩年的延期,只是聯邦政府使住房更能讓加拿大人承付的經濟計畫的一部分。同時,聯邦政府正在採取大膽行動,結合官方所有相關指令,更快地建造房屋,讓更多的加拿大人能夠再負擔並擁有自己的住房。

方慧蘭表示,透過延長外國買家禁令,將確保房屋被用作民眾家庭居住,不會成為投機性金融資產類別。

根據加拿大政府統計,自2015年,聯邦政府年度住房投資增加了一倍多。2023到2024年間,聯邦政府的房屋投資比2013至2014年間高出90億美元。

加拿大政府推出的《禁止非加拿大人購買住宅物業法案》2022年6月獲國會通過。2023年1月1日正式生效的禁令,禁止非加拿大人和非加拿大人控制的公司在加拿大購買住宅物業。禁令原定實施兩年,即2025年1月1日到期。

有報告說,加拿大過去一年半增加了約180萬移民,但房屋建設卻沒有跟上。除預期成長之外,到2030年還需要建造350萬套房屋。由於可負擔性住房嚴重短缺與創紀錄的移民人數相衝突,加拿大購屋者不得不努力應對一個越來越難以進入的房地產市場。

在美國,位於亞特蘭大市的聯邦第十一巡迴上訴法院2月1日就佛羅裡達州有關禁止中國公民在該州購買房產或土地的一條法律作出臨時裁決,叫停了這項法律的執行。

聲明說,巡迴上訴法院一致認為,原告在他們的抗辯中顯示出他們很可能勝訴的可能性。美國國會已經建立了一套有關外國人在美國購買房地產是否帶來國家安全問題的審查制度。所以聯邦法律將優於州法。

佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)去年5月簽署了這項法令。法令禁止中國公民(不含已經加入美國籍或持有美國綠卡的華裔)在敏感區域購買房產,任何人或房地產公司在知情的情況下向受限人士出售房產都將構成重罪。

這些敏感區域包括軍事設施,機場和海港、水和廢水處理廠、天然氣和石油加工設施、發電廠、太空港和電信中央交換局等基礎設施附近地區。禁令適用於古巴、委內瑞拉、敘利亞、伊朗、俄羅斯和北韓的公民。但違反這項禁令的中國公民面臨最嚴厲的處罰。而其它國家的公民因從事此類交易所面臨的處罰就比較輕。

這條法律是在美中關係惡化的背景下產生的。去年2月,中國高空間諜氣球侵入美國領空,後來在南萊納州沿海被擊落,引起美國民眾對國家安全問題的高度關注。

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