近年來，中國企業一直在南美洲各地購買電力、採礦和港口項目。可是不久前，北京在秘魯深陷經濟衰退之際進行投資，其項目規模及可能產生的地域政治影響，引起美國對中國試圖通過“一帶一路”控制參與國經濟的問題表示關注。
正在出席中國第三屆“一帶一路”峰會的智利總統啟程前透露將與習近平討論人權問題，更凸顯出北京在拉丁美洲的實質影響力正面臨新的挑戰。
智利是南美洲第一個承認中華人民共和國的國家，也是率先與中國簽署自由貿易協定的國家，中國佔智利出口份額的0%，智利也是“一帶一路”的堅定支持者。因此當左翼學生運動出身的加布裡埃爾‧博裡奇(Gabriel Boric)總統確認出席本星期在北京召開的第三屆“一帶一路”峰會時，透露他除了在北京舉辦“智利周”爭取投資外，還將與習近平討論人權問題，這旋即引發中國大使館罕見的公開警告。
博裡奇在到北京出席“一帶一路”峰會之前先飛抵成都，並在“四川大學”向學生發表演講。他說：“鋰、銅、綠色氫等資源以及我們大學教育的成果，是我們建設現代福利國家的關鍵。“對於中智關係面臨的挑戰，博裡奇強調，“最重要的是加強兩國人民之間的聯繫、理解和知識。”
這位主導2011年全國學生反政府運動的智利有史以來最年輕的總統說：“我敦促你們，作為年輕人，永遠保持一劑反叛精神，不要遵守官方版本。要質疑那些理所當然的事情，因為這是知識進步的方式，這也是世界進步的方式。”
星期二到了北京後，博裡奇與習近平舉行會晤，隨行的智利外長阿爾貝托·范·克拉維倫(Alberto Van Klaveren)答覆智利媒體問及該敏感議題時表示，兩位領導人沒有談及人權議題，因為中國並沒有對口的人權機制。
值得注意的是，博裡奇在今年9月聯合國大會發言時，也強調智利承諾永遠重視民主。他說：“民主問題的解決需要更多的民主，而不是更少的民主。人權是不可剝奪的，必須在每一件事、每一個角落得到捍衛。”
智利並不是第一個和其最大的貿易夥伴中國產生嚴重分歧的南美國家。幾天前，英國“金融時報”(Financial Times)援引一位匿名的美國官員的話說：“秘魯政府沒有在重大地緣戰略問題上充分關注分析自身的利益和面臨的威脅。”他還對中國國企在秘魯深陷經濟衰退之際進行的投資，項目規模及可能產生的地域政治影響表達擔憂。
儘管秘魯外交部回應說尚未收到美國表達對中國投資表示擔憂的任何相關信息，但觀察人士注意到，出訪德國尋求投資的女總統迪娜‧博盧阿特(Dina Boluarte)10月16日返抵國門時主動宣佈，秘魯政府考慮採購兩架波音長程客機，釋放出強化與美國商業聯繫的微妙訊息。秘魯主動尋求歐洲及印度投資，也是中國所不樂見的新發展。
早在2018年2月， 時任美國國務卿雷克斯‧蒂勒森(Rex Tillerson)造訪南美洲時，就已提醒拉美國家不要過度依賴與中國的經濟關係。蒂勒森暗示中國可能成為新帝國主義霸權，並指責其採取不公平的貿易做法。但秘魯貿易部長回應蒂勒森，稱讚中國是一個良好的貿易夥伴。
2007年至2020年間，世界第五大礦產國秘魯是中國在南美洲繼巴西之後第二大投資目的地。2011年中國首次超越美國成為秘魯最大貿易夥伴，主要受益於中國對秘魯金屬的需求使雙邊貿易激增，礦業為秘魯貢獻了大約一半的出口額。
2023年4月，中國南方電網國際（香港）有限公司同意支付約29億美元，從意大利最大的公用事業公司Enel收購兩項秘魯資產，這家中國國有大型企業進一步擴大在南美的業務。
秘魯全國工業協會（SNI）在該協議公開後發表聲明，對該收購協議表示擔憂。協會聲明警告稱，由於中國國有的中國三峽集團公司在2020年收購南方電力 (Luz del Sur)。中國南方電網這項收購業務一旦過關，這兩家公司聯手將使“利馬輸配電市場100%集中在中華人民共和國手中”。
經濟學者亞歷杭德拉‧科斯塔(Alejandra Costa)在商報(El Comercio)提出警告說：“中國同時無處不在，我們必須密切關注這一行動，並且意識到它對我們的監管體制帶來非常嚴重的挑戰。”
秘魯國立捍衛競爭與知識產權局(Indecopi)表示，這兩家電力公司屬於同一經濟集團，這種情況“對市場競爭產生限制作用，令人嚴重擔憂”。
該局的捍衛自由競爭委員會(Comisión de Defensa de la Libre Competencia)說，由於用戶將毫無其他選擇，因此該局正對收購協議進行第二階段評估，深入分析其可能對競爭產生的限制作用。
該局同時指出供電市場中潛在的“縱向”限制性影響，例如中國南方電力控制的輸配電公司可能傾向於與中資控制的水電業者簽訂供電合同，而將競爭對手排除在外。專家指出將利馬輸配電及售電業務分開，或將是政府必須堅持的條件之一。
秘魯首家設立中秘關係研究中心的太平洋大學（CIUP）國際關係教授辛西婭·桑伯恩（Cynthia Sanborn）向商報(El Comercio)表示：“我們談論的基礎設施和能源，正是美國公司不想押注的領域。總部位於加州的電力公司桑普拉能源(Sempra Energy)在2020年以33億美元將其在南方電力(Luz del Sur)的股份出售給中國長江電力國際後退出秘魯就是一個例子。”
為了呼應本週在北京召開的“一帶一路”倡議10週年峰會，同時排除該倡議首個10年在南美洲遇挫的負面形象，從9月份起，正在為錢凱港項目尋求國際投資的迪娜·博盧阿特政府展開全方位大外宣，也為2024年11月秘魯主持亞太經合會(APEC)時習近平親自剪綵預作準備。
2019年1月，中遠海運港口有限公司與秘魯火山礦業集團（Volcan）簽署認購及投資協議，收購錢凱碼頭60%股權，同年5月正式交割。簽約後兩大股東間用地及原股東間股票轉讓出現爭議，影響項目進展長達2年。
錢凱港屬天然深水港，最大水深17.8米，包括多用途碼頭、集裝箱碼頭及相關的基建設施，可處理超大型集裝箱船舶。建設規劃一期建4個泊位，年吞吐量100萬標準櫃。錢凱港建成後將成為南美洲太平洋沿岸的重要港口和物流中心，並成為南美與中國海運直航的樞紐。
回顧2016年7月至2022年12月，那是秘魯政治嚴重不穩定時期，中國在秘魯影響力明顯擴張，但中國捲入的醜聞也如影隨形。
2016年當選總統的佩德羅·巴勃羅·庫琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)是就任後繞過華府出訪北京的總統。他因收受巴西建商賄賂被罷黜後，剩餘任期相繼接手的4位總統因貪污、瀆職及暴動而遭罷免或主動辭職。5人中任期最長32個月，最短的僅6天，創下5年5位總統接力的歷史紀錄。
2020年11月，馬丁‧阿爾貝托‧比斯卡拉Martín Alberto Vizcarra接任總統數月後，被控在中國國藥集團(Sinopharm)與秘魯一所大學合作進行新冠疫苗第三期臨床實驗期間，在總統府接受測試中的中國國藥新冠疫苗。國會特別委員會調查非法接種名單中，還揭露外交部長、衛生部長及高官親信及家屬共487人也都秘密進行接種。
3,500萬人口的秘魯在新冠疫情期間有超過100萬人染疫，3.5萬病患喪命，是南美洲致死率最高的國家。這被稱為“疫苗門”(Vacunagate)的醜聞導致因無法購得氧氣的民眾大規模上街抗議，比斯卡拉被國會以先前擔任省長任內收受佣金及應對新冠不力彈劾而下台，他後來坦承秘密接種“犯了錯誤”。
為此中國駐秘魯大使館於2021年2月15日發表聲明，表示不清楚接種疫苗高官的身份，以及疫苗被用於作為優惠、捐贈或福利的條件。
緊接“疫苗門”(Vacunagate)后，當地媒體揭發中資企業普遍雇用秘魯公職人員兼職套取關係的違法行為。中國使館於2022年4月1日表態，表示高度關切秘魯國會通過旨在調查秘魯公職人員與在秘魯中資企業關係的2151號動議。強調堅決反對將經貿問題政治化、以政治手段干預正常的經貿合作，反對無端臆測、影射中國在秘機構和人員存在違規行為。
今年8月3日，標準普爾(SP)重申秘魯投資評級信用展望為負面，秘魯經濟和財政部長亞歷克斯·孔特雷拉斯(Alex Contreras)表示，秘魯經濟在2023年上半年遭受衝擊。他說：“秘魯經濟在今年1月份就陷入了癱瘓，去年5月份國內生產總值（GDP）也下降，但我們正在復甦，這反映在正在改善的商業預期上。”
秘魯紅杉政治諮詢(Sequoia Political Advisory)合夥人魯道夫‧羅哈斯(Rodolfo Rojas)告訴美國之音記者，美國關切中國投資秘魯但未透露消息來源的報導內容，已經在外交及政商界流傳多年，外交部並沒有公開證實雙方曾談論該議題。
他說：“秘魯的地理優勢將使錢凱港這個‘一帶一路’十週年項目成為南美最大的港口。無論投資者來自何方，都將提供眾多工作機會產生正面效應，至於美國、日本或其他國家的關切，都不是重要議題，也不會影響秘魯實現這項目的信心。”
至於中資掌控利馬輸供電力疑慮，羅哈斯指出，中國南方電網收購另一家公司的協議正由國立捍衛競爭與知識產權局(Indecopi)評估中，來自美國的壓力不至於影響秘魯尋求自身利益所做出的決定。
東京大學公共政策大學院教授西澤利郎回覆美國之音記者提問說：“對中國基礎設施控制的擔憂是一種過度反應，這是‘債務陷阱外交’敘事中出於政治動機的遺產。 鑒於中國國內外面臨的諸多困難，中國政府無法隨心所欲地控制海外項目。 中國的體系在地緣政治和經濟參與者之間是支離破碎的。”
對中國在亞洲影響擁有豐富研究經驗的西澤利郎也曾參與巴西的研究，他進一步指出，“南美國家可能會採取與亞洲國家‘廣交朋友不為敵’不同的立場，但具體仍取決於現任領導層，因為他們與美國主導時代的歷史有段距離。然而，我不認為中國對美國在南美的傳統利益和軍事存在構成真正的挑戰。 相反，我認為如果美國試圖堅持‘美國在南美的傳統利益和軍事存在’，可能會面臨與南美國家的緊張關係。”
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