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玻利維亞與中國日益走近 但從美元轉向人民幣還在商談中


2023年3月日,玻利維亞拉巴斯的貨幣兌換點附近的行人。(路透社照片)
2023年3月日,玻利維亞拉巴斯的貨幣兌換點附近的行人。(路透社照片)

關於在玻利維亞開設中國銀行機構的討論正在進行中,拉巴斯的政府官員正在考慮遵循巴西和阿根廷已經採取的有爭議的道路,以人民幣與中國進行貿易。

玻利維亞與中國日益走近 但從美元轉向人民幣還在商談中
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中國駐玻利維亞大使黃亞忠本月早些時候宣布了這一消息。

他說,“我們正在努力鼓勵中資銀行在玻利維亞開設辦事處。”

玻利維亞總統路易斯·阿爾塞(Luis Arce)在5月的中期報告中提到,巴西和阿根廷是與中國達成以人民幣替代美元進行交易的兩個親密國家,他說玻利維亞將遵循這條道路,因為“該地區正在朝著這個方向轉變”。但是尚未公佈啟動的具體日期。

聖克魯斯市工商部總裁奧斯卡·賈斯蒂尼亞諾(Oscar Justiniano)保證,在玻利維亞開設中資銀行以促進對外貿易方面的工作正在取得進展。

“由於監管方面的原因,這需要時間,但我們真的希望能夠做到這一點;因為歸根結底,我們必須做的是使用更少的美元,讓兩國都用自己的貨幣——玻利維亞諾和人民幣支付。我們的情況是,這兩種貨幣都是穩定的,”賈斯蒂尼亞諾在接受全國電視採訪時解釋說。

貨幣的苦惱

阿爾塞說,改用人民幣有助於解決玻利維亞的貨幣兌換危機。

過去的三個月,美元短缺加劇,玻利維亞人面臨美元銀行業務的限制。

最初,玻利維亞政府淡化財務問題,後來提議通過直接銷售來滿足玻利維亞中央銀行本身對美元的高需求,但需求仍在繼續增長。已經有了一個美元需求的等待名單,並且形成了一個平行的外匯市場。

“碳氫化合物行業缺乏投資,國際儲備逐漸減少以及高額財政赤字是問題的一些原因,”玻利維亞的一名財務顧問詹姆·鄧恩(Jaime Dunn)說。

玻利維亞的燃料進口也有所增長,2022年達到42億美元,佔進口總額的2%,而天然氣出口降至34億美元。

拉丁美洲和人民幣

玻利維亞是拉丁美洲第三個考慮使用人民幣進行貿易的國家。

在阿根廷,政府於4月宣布,從中國購買的商品將開始以人民幣而不是美元支付,以保持其疲軟的國際儲備。

根據巴西央行的報告,截至3月份,人民幣已取代歐元成為第二大外匯儲備貨幣。巴西政府宣布與中國達成一項協議,以兩國貨幣人民幣和雷亞爾進行貿易,而避免使用美元。

“如果南美洲作為一個地區團結起來,它可以成為一個區域制衡力量。在北方,我們與像美國這樣的超級大國共享一個大陸,顯然,在這種情況下,是存在利益的,”玻利維亞外交部長羅赫略·梅塔(Rogelio Mayta)在接受官方媒體中國環球電視網(CGTN)採訪時表示。

人民幣的反對者

儘管如此,關於改用人民幣的討論引起了玻利維亞一些人的懷疑和擔憂。

反對黨參議員塞西莉亞·雷克納(Cecilia Requena)對美國之音(VOA)說,玻利維亞政府的問題是“結構性地否認玻利維亞的危機”,因此“採取了不以解決危機為目的的分散注意力的措施”。

“人民幣不具備成為國際公認貨幣的條件,因為它有許多兌換限制,而且它們以不透明的方式受到政治的強烈左右,” 雷克納補充道。

經濟學家、玻利維亞中央銀行前行長何塞·加布里埃爾·埃斯皮諾薩(José Gabriel Espinoza)對美國之音說,由於缺乏美元,有關人民幣的公告更多的是出於政治動機,以緩解民眾的期望值。

“你必須明白,在玻利維亞,可能在整個地區,很大一部分消費品都是違禁品。它們不是來自中國市場或該國的中間商,而是從二級市場購買的。這意味著轉售,為此使用了美元,”埃斯皮諾薩說。

玻利維亞經濟的很大一部分以非正式銷售為基礎,供應商在不納稅的情況下出售物品。

埃斯皮諾薩補充說:“在中國和玻利維亞之間直接實施阿爾塞總統提出的付費機制將會非常沒有效果,因為它需要經濟的正規化。”

財務顧問鄧恩說,為了使一種貨幣在全球範圍內有效,它必須具有非常高的需求度。

90%的交易是用美元進行的,60%的Swift系統交易是美元,人民幣不到2%。Swift是國家之間資本流動的便利系統。

目前1元相當於0.14美元和0.98玻利維亞諾。

“玻利維亞目前沒有從美元轉換為人民幣的條件,因為該國進出口的所有收入都進入了以美元支付和進口也以美元支付的市場。另一方面,我們與中國的貿易差額也是負數,”鄧恩解釋說。

許多專家表示,他們認為美元不太可能在不久的將來失去其主導地位。

玻利維亞與中國的關係

分析人士表示,在玻利維亞短期內無法實施人民幣取代美元,但是雙邊貿易是可能的。

“與各國的交易是一回事,可以在一定程度上用人民幣交易是另一回事。但在日常活動中,美元或本國貨幣將始終會被使用,幾乎不可能會發生被人民幣取代的情況,”鄧恩說。

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