法國總統馬克龍和美國國務卿布林肯星期二(10月5日)討論了潛在合作的領域。美國、英國和澳大利亞建立了一項新的安全夥伴關係後,美法兩個盟國之間產生矛盾,布林肯的巴黎之行試圖改善雙邊關係。
一名美國官員對記者說,這次不在布林肯公開日程安排上的會議持續了大約40分鐘,並討論了雙方在馬克龍與美國總統拜登本月晚些時候的會談中可能宣布的聯合項目。
布林肯星期二早些時候與法國外長勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)和法國國家安全顧問博納(Emmanuel Bonne)舉行了會談。布林肯還主持了經濟合作與發展組織的部長級理事會會議,並就氣候變化、貧困人口面臨的不平等和民主在全球範圍面臨的威脅等問題發表了講話。
布林肯沒有點名地說,“這個組織和我們民主的核心原則正在面臨威權政府的挑戰,他們聲稱他們的模式能更好地滿足民眾的基本需求。有些同樣的政府正在積極尋求破壞基於規則的秩序,這種秩序對我們各國的世代的安全與繁榮至關重要。”
布林肯說,經合組織成員國必須“證明我們的方法能以比過去更為公平的方式改善所有國家人民的生活”,同時“讓我們自身接受更多的問責”。
澳英美協議產生的緊張關係
拜登政府9月15日宣布與澳大利亞和英國結成新的安全夥伴關係。根據協議,澳大利亞將獲得在美國技術並在其國內建造至少八艘核動力潛艇。澳大利亞因此退出之前與法國簽署的柴電潛艇協議,這讓巴黎感到憤怒。
協議宣布後的兩天內法國召回了駐美國和澳大利亞的大使。勒德里昂表示,與美國出現了“信任危機”。
拜登與馬克龍9月22日通話後,兩位領導人決定“開啟一個深入磋商程序”,確保“信心”。馬克龍同時宣布,法國駐美大使艾蒂安(Philippe Etienne)將在接下來的星期裡返回華盛頓。
美國國家安全顧問沙利文上星期四在白宮會晤了艾蒂安,在拜登10月底在歐洲會晤馬克龍之前“繼續推動共同議題”。雙方計劃那時在羅馬參加20國集團峰會。
美國國務院歐洲與歐亞事務助理國務卿唐弗瑞德(Karen Donfried)上星期五在電話吹風會中介紹說:“我們需要確維持信任”。
華盛頓布魯金斯學會資深訪問學者戈德蓋爾(James Goldgeier)說,儘管美法關係對兩國都是重要的關係,但拜登政府在宣布了澳英美協議後,“似乎對法國憤怒的反應有點吃驚”。
他對美國之音說,“兩位總統正在想辦法往前走,這很好。毫無疑問拜登政府把印太作為重點。美國對歐洲等地的政策需要符合這個背景。”
美國國務院在聲明中說,美國參加經濟合作與發展組織10月份部長會議的代表團成員還包括總統氣候特使克里和美國貿易代表戴琪。
經和組織與中國
經濟合作與發展組織的會議將討論氣候危機,促進淨零排放轉型以及市場經濟原則,同時繼續維護民主、法治和人權等共同價值。
國務院一名高級官員說,本次會議的另一個重點是“藍點網絡”(Blue Dot Network)。這項機制對滿足嚴格國際標準的項目進行認證。
美國、日本和澳大利亞2019年啟動“藍點網絡”,這是以從宇宙看地球僅僅是一個“藍點”命名。這個計劃鼓勵公共與私營企業對全球基礎設施進行市場驅動的透明的、在環境方面可持續的投資。
美國國務院經濟與商業事務局高級官員默雷(Matt Murray)上星期五在電話吹風會上介紹說,“本屆政府對與志同道合的伙伴與盟友接觸很感興趣,討論包括中國在內的非市場經濟體的行為。”
默雷對美國之音說,中國將作為觀察員參加經合組織會議。
默雷還說:“部長級理事會以外,美國政府已經開始全面審議美中貿易關係,因為美國歡迎與我們貿易夥伴開展健康公平的競爭。與中華人民共和國的經濟競爭應該是公平的。”
布林肯前往墨西哥
布林肯歷時一個星期的出行還包括參觀斯坦福大學,並在10月7日到8日在墨西哥城參加美墨高級安全對話。
墨西哥外長埃布拉德(Marcelo Ebrard Casaubón)本星期表示,他將與美國國土安全部長馬約卡斯和司法部長加蘭德討論安全議題。
本次高級會議時逢美墨邊境最近曾發生移民危機,數万海地移民上月聚集在美墨邊境。
拜登政府9月24日證實,美墨邊境15000海地移民在惡劣條件下使用的臨時營帳現在已經無人。
墨西哥9月底也開始用飛機把海地移民送回海地。
(本文參考了美聯社和路透社的報道。)