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布林肯前往危地馬拉出席地區移民會議


危地馬拉總統貝爾納多·阿雷瓦洛同造訪的美國國務卿布林肯握手。(2024年5月7日)
危地馬拉總統貝爾納多·阿雷瓦洛同造訪的美國國務卿布林肯握手。(2024年5月7日)

美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)星期二前往危地馬拉,與貝爾納多·阿雷瓦洛(Bernardo Arévalo)一起討論地區移民。

國務院說,兩位領導人討論了“執法、移民管理和難民融入”,20國集團兩年前達成移民議題的合作框架。

布林肯在危地馬拉城國家文化宮說,「此後我們共同合作改變我們半球處理這個真正歷史挑戰的方式。我們採取有意義的步驟擴大合法移民途徑,作為非正常移民的替代方案,改善執法努力,支持接納 社區,加強對弱勢民眾的保護。

「洛杉磯移民與保護宣言」重申需要為「安全、有序、人道和正常移民」創造條件,決心保護移民、難民、避難者和無國籍人員的安全與尊嚴,並強調需要解決導致移民的根本原因 。

布林肯說,「哥倫比亞、厄瓜多爾和秘魯等國透過美國支持的融入中心向數百萬委內瑞拉人提供了合法身份,」「墨西哥和加拿大為移民建立新的工作移民途徑,幫助工人們建立技能和經濟 的發展。

布林肯說,美國拜登政府也領導了一個合法移民途徑的最大擴張之一,包括為厄瓜多爾、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯和哥倫比亞的國民建立一個新的家庭團聚的假釋程序,並為古巴人和海地 人更新了這些同樣的程式。

他並說,「我們幫助了40多萬人合法進入美國。…我們將難民安置的目標提高到每年12萬5千,其中最多5萬來自我們自己的半球。我們增加了H-2臨時工作 簽證,這是增加合法勞工途徑的重要部分。

星期一通話

國家安全委員會和國土安全部的高級官員星期一在記者通話中說,拜登政府承認增加地區移民的複雜性,強調協同努力並建立合法移民替代的重要性。

國土安全部官員介紹背景說,“移民增加是複雜的挑戰,但我們認為如果我們協調努力,同時為民眾創造移民、定居、興旺並解決根源原因的合法替代,我們就能夠管理這個挑戰。”

這名官員說,洛杉磯宣言的22個簽署國將在未來幾天內分享聯合努力取得的進展,並確定下一步,包括製造就業、支持弱勢民眾的計劃、擴大前往美國以及巴西和哥倫比亞等國家的合法途徑。

這名官員說,國際移民組織的研究顯示,委內瑞拉移民和哥倫比亞難民2022年產生了5億2910萬美元的經濟影響,「這個數據是壓倒性的,即這些政策改善了安全,導致經濟成長。哥倫比亞的方法已經在支付紅利。

他說,「但我們也知道這會很難,因為代價是今天,福利是明天,」而22個簽署國認為對他們社會的好處大於短期代價。

執法

美國官員還說,擴大合法移民途徑和支持移民的計劃也包括執法。

國務院星期一對在海上運送移民的幾家哥倫比亞交通公司的主管實施了簽證限制。

國務院聲明說,「這些公司坑害弱勢非正常移民,經營主要促進前來美國非正常移民的服務,…美國簽證限制促進對這些行為人的問責,並發出信號,即無人應該從弱勢移民獲 利,蛇頭、私人公司或公共官員都不能。

拜登官員在2023年宣布對經營非正常移民包機進入尼加拉瓜的個人實施簽證限制。

國土安全部官員重申,抵達美墨邊境以非法進入美國的人會有“嚴重後果”,包括驅逐非法進入美國以及並非法居留的人。

這名官員說,「利用合法途徑而不是使用危險的非正常途徑…尋求國際保護和其它進入美國的合法途徑的人有很多選擇,包括難民安置、人道假釋、家庭團聚、勞工途徑、尋求接待 國避難以及國際組織和非政府組織提供的其它不同的支持服務。

拜登政府官員也敦促各國執行邊境法,表示危地馬拉、墨西哥和巴拿馬等國應該繼續與美國共同簡化遣返程序,並盡可能提供協助。

國安官員說,那些從美國遣返的人“正在融入其它發展計劃……讓他們能夠進入技能計劃得到就業。真正融入他們的社區。”

目前工作

前總統歐巴馬和特朗普時期有一個接觸中美洲的美國策略,著重類似拜登政府戰略的支柱。

執政初期面對跨越美墨邊境的移民激增,拜登總統責成副總統賀錦麗 (又譯卡瑪拉·哈里斯Kamala Harris)領導一個“根源”戰略,大量依靠美國投資來改善薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯這三個被 稱為北方三角的中美洲國家的生活條件。

賀錦麗2023年2月宣布「中美洲向前進」的公共--私人夥伴計劃,帶來私人投資52億美元。

拜登3月在白宮同阿雷瓦洛舉行了會談。

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