美國總統喬·拜登（Joe Biden）和中國國家主席習近平將於週一（11月14日）在世界主要經濟體二十國集團（G20）峰會期間在印度尼西亞巴厘島舉行備受矚目的會晤。
根據白宮的一份聲明，兩位元首將討論如何維持和深化兩國之間的溝通渠道、負責任地管控競爭、並在有共同利益的領域進行合作。
一位美國行政當局的高級官員在給記者的簡報中說：“總統將誠實地對待我們的一些關切，包括中國威脅台灣海峽和平與穩定的活動，以及我們對侵犯人權行為的長期關切，以及我們和我們的盟友與夥伴對中國有害經濟行為的更廣泛的關切。”
這將是拜登自2021年上任以來首次與習近平面對面接觸。兩人已經多次通過虛擬會面和電話方式交談，最近的一次是在今年7月。
巴厘島會晤的目的更多的是努力保持競爭對手之間的溝通渠道暢通，預計不會產生任何形式的聯合聲明。 “這真的不是一場由可交付成果驅動的會議，”這位官員說。
據這位官員稱，拜登將提出全球和地區性的議題，其中包括在烏克蘭發生的戰爭和朝鮮最近的舉措。朝鮮最近幾週發射了數十枚導彈，並在靠近韓國邊境的地方派出軍機飛行。這位官員拒絕詳細說明拜登可能會要求習近平提供哪些具體援助，以限制金正恩的挑釁行為。
不止台灣議題
台灣外交部長吳釗燮本月早些時候在接受美國之音（VOA）專訪時說，台北支持拜登和習近平的會晤。
“現在的中國，我們知道中國一直在軍事上威脅台灣，並試圖在國際上孤立台灣。他們拒絕與台灣官員交流。因此，這種情況或條件，可以讓國際領導人思考如何解決台灣與中國之間的分歧，建立有利於該地區和平與穩定的環境，”吳釗燮說。
中國將台灣視為一個有待統一的省份，並且沒有排除武力收回的可能性。
除了台灣議題之外，北京和華盛頓之間長期存在的摩擦因素涉及美國10月份推出的關於半導體技術的新出口管制規則。拜登政府表示，這些規則旨在限制中國“購買和製造用於軍事應用的某些高端芯片的能力”。
這些新的控制措施對先進芯片、軟件和各種半導體製造設備的銷售提出了前所未有的許可證要求。這些製造設備可以製造芯片，用於中國軍事和人工智能技術，以及用於眾多的消費產品。
戰略與國際研究中心（CSIS）經濟項目研究員馬修·雷諾茲（Matthew Reynolds）說， 這些規則構成了對中國半導體行業雙管齊下的打擊。一方面，它專注於不讓最先進的芯片進入中國，另一方面則阻止中國自身發展製造尖端芯片的能力。
由於北京受到美國關稅和出口管制的日益擠壓，中國正在周五開始在金邊舉行的東盟相關峰會上與東盟領導人接觸，以加快東盟中國自由貿易區“3.0版本”的談判。中國總理李克強本週在金邊會晤了東盟集團的10位領導人。
拜登本周也將與東盟國家領導人會面，向他們提出美國的替代方案，也就是華盛頓於5月份啟動的“印太經濟繁榮框架”（IPEF）。雖然它被認為是美國退出區域貿易協定《跨太平洋夥伴關係》（TPP）五年多後，美國努力與印太國家重新進行貿易接觸的關鍵一步，但是“印太經濟繁榮框架”不包括市場准入或關稅削減條款等該地區各國所希望的貿易激勵措施。
國內政治
拜登是在美國中期選舉極其緊張的局勢過後抵達巴厘島的，目前尚不清楚民主黨是否能夠在參議院和眾議院保持微弱多數。與此同時，習近平剛剛打破中國當代先例，連任第三屆的中國共產黨總書記職務。
史汀生中心（Stimson Center）中國項目主任孫韻（Yun Sun）說，中國領導人習近平可能會將二十國集團峰會視為他的“出山派對”。
她對美國之音說：“如果習近平利用這些機會表明他不僅與多個國家的雙邊關係處於最佳狀態，而且還將努力樹立中國作為一個超級大國的形象，我不會感到驚訝。”
拜登表示，他將向習近平重申他是“尋求競爭，而不是衝突”。
“所以，當我們會談時，我想和他做的是列出我們各自的每條紅線是什麼。了解他認為哪些是中國的關鍵國家利益，讓他了解我所認為的美國關鍵利益，並確定兩者之間是否相互衝突，”拜登在周三的新聞發布會上說。
美國的德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund）高級研究員馬安洲（Andrew Small）對美國之音說，由於雙方之間的緊張關係，而且自疫情開始以來，中國實際上一直處於關閉狀態，美中雙邊關係在過去兩年中一直是在有限的基礎上進行的。
“這將是個起點，也許可以為一些關鍵的雙邊交流開闢更多的空間，”他說。 “其中一些交流因那些動態而變得不必要的困難，我認為這次會晤旨在使這種交流變得更加容易一些。”
(美國之音駐美國國務院記者站主任張蓉湘對本文有貢獻。)
