美國政府官員表示,喬·拜登(Joe Biden)總統將在本週舉行的美洲峰會上宣布一項西半球國家間的經濟夥伴計劃。這項計劃的重點是以現有貿易協定為基礎促進經濟復甦。拜登政府旨在通過為地區國家提供另外的選項,來抗衡中國在拉美地區日益增加的影響力。
這個被稱為“美洲經濟繁榮夥伴關係”(Americas Partnership for Economic Prosperity)的計劃將涵蓋五個領域,包括動員投資、重振機構、清潔能源就業、彈性供應鍊和可持續貿易。
一位美國政府高級官員星期一(6月6日)在一次媒體電話簡報會上說:“總體目標是通過我們與該地區的自由貿易協定所建立的基礎,自下而上地建設我們的經濟,以更好地解決不平等和經濟機會匱乏的問題。”
這個經濟計劃旨在為中國影響力不斷擴大的美洲地區提供另外的選擇。然而,尚不清楚有多少經濟面臨困境的拉丁美洲國家會接受這這種安排。
美國本星期在洛杉磯主辦為期一星期的美洲峰會,拜登總統將在峰會上關注地區移民和經濟挑戰。星期一,白宮表示不會邀請古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜參加峰會,墨西哥總統之後表示他將不會出席次活動。
此次峰會是1994年在邁阿密首次舉辦這樣的會議以來,再次在美國舉辦。拜登希望重申美國的領導地位,抗衡中國在美洲地區日益增長的影響力。拜登星期三將正式開啟峰會。
那位美國政府官員表示,拜登將提出對美洲開發銀行(IDB)“雄心勃勃的改革”。他說,美國還將尋求該銀行私營貸款部門的股權,以支持私人資本的部署利用。
“因為私營部門可以發揮核心作用,”這位官員說。
美國商界智庫“美國領導力倡議”(American Leadership Initiative)表示,峰會之後的行動比峰會本身更重要。該組織敦促拜登政府落實一個與中國競爭的全面戰略。
這個組織星期二(6月7日)在一個聲明中說,中國過去十多年來“更加專注於被認為是美國影響力範圍內的國家”,成為中美洲和拉丁美洲許多國家的主要甚至是最大的貿易夥伴,還通過“一帶一路”在20多個美洲國家投資超過1400億美元。
這個組織說,拜登總統應當通過宣布大量投資和經濟合作計劃來開闢新的道路,“否則將會面臨把美國後院拱手讓與中國的風險。”
商業團體美洲理事會(Council of the Americas)副主席埃里克·法恩斯沃思(Eric Farnsworth)上個星期在參議院一個聽證會上說,拜登政府應該在美洲地區推動一項類似於拜登5月間在亞洲之行期間宣布的印太經濟框架(Indo-Pacific Economic Framework)那樣的貿易倡議。
但是有關建立一個涵蓋西半球的貿易集團的想法從未順利付諸實現,部分原因是美國工會和一些國會議員的反對。
(本文依據了路透社的報道。)