即將卸任的美國總統拜登(Joe Biden)正在加快速度趕在候任總統特朗普(Donald Trump)1月20日就職前發佈禁令,阻止美國開發近海的原油和天然氣,而且要確保未來的政府無法解除這項禁令。
路透社星期六(1月4日)報導說,拜登將於下週一正式對外宣佈他的相關行政命令。禁令涉及的水域包括美國東西兩大洋-大西洋和太平洋-的部份瀕海水域、以及墨西哥灣東部的部份水域。
但拜登並不禁止在墨西哥灣中部和西部海域出售新油氣開採權的可能性。墨西哥灣生產的油氣目前約佔美國能源總產量的14%左右。
路透社曾聯絡白宮,尋求對彭博社報導的評論,但沒有收到立即的回應。
彭博社在星期四發出的報道引述不具名知情人士的消息報道說,拜登未來幾天內將發佈行政命令,禁止出售美國瀕海大陸架部份水域的油氣開採權。
路透社指出,拜登這樣做的目的是加強自己在應對氣候變遷和在2050年之前實現美國碳中和目標的立場,並希望在這個方面給美國留下自己的印記。
拜登的努力將為特朗普擴大美國能源產能的宏偉計劃增加更多的困難。總統的行政命令通常很容易被後任總統廢除。華爾街日報週六報導說,美國總統拜登計劃援引已有72年歷史的《外大陸架土地法》,禁止在大西洋和太平洋的某些聯邦水域進行油氣鑽探。這條該法並未明確規定總統有權撤銷禁令,因此有可能讓特朗普難以推翻拜登頒布的禁令。這也就是說,特朗普很難直接用總統令的方式廢除拜登的禁令,他要達到這個目的就必須先經過國會的同意。
路透社報說,拜登、特朗普、奧巴馬(Barack Obama)總統都曾援引這項法律,禁止出售美國部份瀕海海域的油氣開採權。
美國國會民主黨人和美國的環保團體一直在遊說拜登,希望他對美國近海的油氣開採權實施“最大限度的永久保護”,強調此舉對保護脆弱的海岸沿線社區、保護海洋生態系統免遭石油洩漏污染、以及抵禦氣候變遷至關重要。
彭博社指出,拜登決定就此發佈行政命令,就是對這方面施壓的政治人物和團體做出正面的回應。
彭博社也指出,拜登政府官員實際上過去兩年多時間一直在考慮採取這一步驟,不過,在特朗普去年贏得大選後,加快了行動的步伐。這項措施也與拜登最近採取的禁止在部份山區開礦或進行能源開發的行動是一致的。
美國有線電視新聞網(CNN)引述海洋保護組織Oceana活動主任約瑟夫·戈登(Joseph Gordon)的話說,希望拜登禁令涉及的是非常大的海域。
“(拜登行動)將擴大受保護區域,並將這些保護永久化,”CNN引述戈登的話說。
環保組織“地球正義”副總裁德魯·卡普托(Drew Caputo)也發表聲明,讚揚拜登的行動。
“本世紀每一位總統都意識到大洋的某些水域如果開採的話風險太大,也太敏感,”CNN引述卡普託的話說。
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