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聚焦中國:拜登國安顧問卸任前訪問印度


美國國家安全顧問沙利文在特拉維夫的一次記者會上致詞。 (2024年12月12日)
美國國家安全顧問沙利文在特拉維夫的一次記者會上致詞。 (2024年12月12日)

白宮週五(1月3日)宣佈,拜登(Joe Biden)總統的國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)下週將對印度進行他任內的最後訪問,強調華盛頓與新德里的伙伴關係。

拜登政府的戰略焦點是抗衡中國在印太地區的影響力,為此,華盛頓一直在努力加強與莫迪(Narendra Modi)政府的關係,沙利文此行將為這些年的努力做出總結。

行政當局一名要求匿名發言的高級官員星期五在對傳媒簡報會上說,加強美印關係一直是一項“切實的外交政策優先事項和拜登行政當局遺留的成功領域”。

第二位行政當局官員說,沙利文將從1月5日和6日開始訪問新德里,討論一系列問題,包括民用核能合作、中國在半導體和生物製藥方面的產能過剩、戰略技術合作以及其他共同的戰略優先事項。

在沙利文訪印之際,北京計畫在青藏高原東部邊緣的雅魯藏布江建造其所說的“全球最大”水力發電廠,印度和中國的緊張關係因此而發酵。大壩有可能影響下游印度和孟加拉的數百萬人。

第一位行政當局官員在回答美國之音(VOA)問題時說,沙利文預計將討論大壩和其他一系列令人關切的地區問題。 “對我們來說,重要的是,在涉及水資源問題時,必須要有跨國管理,這些資源必須以公正和公平的方式得到處理。”

美印關鍵和新興技術倡議

訪問的一個重要焦點是美印關鍵和新興技術倡議(iCET)。拜登和莫迪2022年5月宣佈了這項努力,以加強他們的戰略技術合作夥伴關係和兩國政府、工商界和學術機構之間的國防產業合作,並跨越從人工智能到量子計算、半導體和太空等多項領域。

在沙利文訪問之際,還有兩個星期的時間,當選總統特朗普(Donald Trump)就要在1月20日就職。很多人預計,在他的行政當局領導下,iCET將會繼續下去。

“iCET的一些目標得到了廣泛的兩黨支持,”第二位行政當局官員在回答美國之音提問時說。這些目標包括“加強技術供應鏈韌性、與盟友和夥伴合作,使我們處於有利位置,可以抵禦中華人民共和國在某些技術方面的進展以及支配某些供應鏈的做法。”

哈德遜研究所(Hudson Institute)印度與南亞未來倡議主任阿帕爾娜‧潘德(Aparna Pande)說,美國與新德里的戰略合作關係是“基於這樣的算定,那就是印度的經濟、技術和軍事崛起對反擊和遏制中國在這些領域的支配地位來說具有關鍵作用。”

有些令人不快的問題並沒有讓雙邊關係脫軌。這些問題包括印度的民主倒退以及去年一位前印度政府僱員在紐約被指控的案件。此人因參與指揮針對一名批評莫迪的錫克分離主義者的未遂刺殺行動而被控僱用兇殺人。

潘德對美國之音說,拜登對印度的多數政策可能將得到延續,因為特朗普希望“反擊或遏制中國經濟、技術和軍事的崛起,這將有助於確保印度在這場努力中被視為合作夥伴。”

特朗普2019年在德州參加了一場“莫迪你好”( Howdy Modi)集會,莫迪也予以回報,2020年在艾哈邁達巴德主辦了一場“向特朗普致敬”(Namaste Trump)集會。

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