白宮一位高級官員星期五(11月29日)對美國之音(VOA)說,喬·拜登(Joe Biden)總統“很高興”下週首次訪問非洲大陸,他將首先在小島國佛得角短暫停留,然後抵達西南非洲國家安哥拉。
”他很興奮,真的很期待這次旅行,“ 美國國家安全委員會非洲事務高級主任弗朗西斯·布朗(Frances Brown)在白宮對美國之音說。 “我認為總統真的把這看作是他在本屆政府期間試圖提出的非洲戰略的一種總結方式。”
她說,在安哥拉期間,他的目標有三:加強區域安全,特別是在鄰國剛果民主共和國;增加該地區的經濟機會;改善技術和科學合作。
”他認為安哥拉是這樣做的最佳地點,“ 她說。
一些分析家說,拜登2022年提出要訪問非洲的誓言早就該兌現。拜登最初計劃在今年10月訪問安哥拉;但因為颶風米爾頓正撲向美國東部,他推遲了那次行程。
”我認為,由於他正處於政府任期的最後階段,而且在非洲事務方面沒有太多值得慶祝的事情,這次訪問聽起來會很空洞,“ 戰略與國際研究中心(CSIS)非洲項目高級研究員卡梅倫·哈德森(Cameron Hudson)對美國之音說。
這次短暫訪問的主要亮點是美國資助的一項重大開發項目:1300公里長的洛比托鐵路走廊,這條走廊將礦產資源豐富的非洲內陸與西南港口連接起來。美國表示,已為該項目籌集了超過40億美元的美國投資。
當美國之音問拜登是否會嘗試討論安哥拉許多有據可查的人權問題時,布朗一字不差地重複了拜登政府官員經常說的一句話,他說:”他從不迴避與同行談論民主和人權問題。“
慕尼黑路德維希-馬克西米利安大學(Ludwig Maximilian University of Munich)拉斯基中心(Lasky Center)客座研究員邁克爾·沃爾什(Michael Walsh)告訴美國之音,在島國佛得角的短暫停留可以看作是平衡這種關切的一種方式。
”他們試圖增加一個停留點,為拜登政府提供一個機會,讓他們說,你們看,我們實際上是在訪問一個有缺陷的民主政體以及一個混合政權,“ 他說。
他補充說,”我認為,這為他們提供了一個機會,讓他們試圖減輕訪問期間可能出現的一些批評,說拜登政府不只是在一個非洲國家停留。他們實際上在兩個國家停留,其中一個在民主光譜的另一端。“
安哥拉總統若昂·洛倫索(Joao Lourenco)是非洲大陸的一位著名人物,他利用自己作為次大陸石油巨頭領導人的地位,來建立自己的影響力,並努力解決近處和遠處的衝突,無論是在鄰國剛果還是在西非”政變帶“。布朗說,這與拜登準備離職時的核心信念之一相吻合:美國將非洲國家視為合作夥伴和問題解決者。
她說,拜登計劃在那裡發表講話,闡述他如何看待華盛頓與非洲大陸關係的未來。
”我認為他想留下他的認可,也就是非洲領導層對於解決其中一些挑戰至關重要,這就是為甚麼他將強調安哥拉在剛果民主共和國和其他地區的調解作用,“ 她說。
“我認為,他想傳達美國與安哥拉夥伴關係的顯著演變,這在許多方面也是美國與非洲關係幾個世紀以來顯著演變的歷程。”
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