美國總統拜登星期天(5月22日)抵達他首次亞洲之行的第二站日本,將宣佈啟動擴大美國經濟影響力的印太經濟架構IPEF,並參加“四方安全對話”(QUAD)峰會,鞏固美國抗衡中國擴張戰略的基石。
據路透社報導,拜登總統在抵達日本不久便在美國大使官邸會晤了日本豐田汽車公司總裁、日本汽車製造商協會主席豐田章男。
週一,拜登將拜會日本天皇德仁,隨後會晤日本首相岸田文雄。預計兩位領導人將討論日本擴充軍事能力的計劃,以應對中國不斷增強的軍力。
拜登總統還計劃推出印太經濟繁榮框架。這是一個試圖通過加強在包括供應鏈彈性、清潔能源、基礎設施和數碼貿易等領域的共同標準,將該地區有共同利益的國家更緊密連在一起的項目。
報導表示,不過印太經濟框架不太可能包括有約束性的承諾。而且,由於拜登總統為保護美國就業不願意對其他國家進一步開放市場和提供關稅優惠,亞洲國家和貿易專家對該倡議反應溫和。
白宮曾表示,希望宣佈印太經濟框架預示與一些有相同想法的核心國家的談判正式開始。不過,日本希望確保更廣泛的參與,包括盡可能多的東南亞國家。
報導說,消息來源表示,有鑒於此,週一的宣佈很可能只是表明同意開始對印太經濟框架展開討論,而不是真正的談判。
報導表示,美國總統國家安全顧問沙利文在空軍一號上告訴媒體,台灣將不會是印太經濟框架的一部分,但是華盛頓將謀求深化與自治的台灣的經濟關係。
星期二,拜登在東京將與日本、印度及澳大利亞領導人舉行第二次面對面的“四方安全對話”峰會。四國領導人都對中國的擴張感到關切,但是“四方安全對話”作為一個機制避免展現公開反對中國的議事日程,主要是顧及印度可能對這一議題反應敏感。
報導說,分析人士表示,由於印度與俄羅斯的緊密安全關係以及拒絕譴責俄羅斯入侵烏克蘭,這次峰會可能不會在俄烏戰爭問題上做出強硬的聯合表態。
不過,在今年3月舉行的上一次“四方安全對話”峰會上,四國領導人同意不應當允許烏克蘭被入侵的事情在印太地區發生。儘管沒有提及中國,但是很明顯這是指中國對台灣構成的威脅。
在抵達日本之前,拜登總統先訪問了南韓,與新任總統尹錫悅(Yoon Suk-yeol)會面,討論美韓兩國擴大聯合軍演,對抗朝鮮對南韓的武力威脅。