澳洲：任何人到香港旅行都可能無意觸犯國安新法

香港行政長官李家超星期五（3月22日）簽署的《維護國家安全條例》（即“23條”）3月23日正式生效，澳大利亞外交部向其國民發布赴港旅行的高度謹慎預警。旅澳民主人士和專欄作家提醒澳人赴港前三思，專業律師提醒赴港投資經商注意政治風險，市議員表示要隨時注意有關香港的旅遊警告的更新。

澳洲外交部發表的關於香港旅行的最新警告說：“香港新的維護國家安全法於2024年3月23日生效。香港有嚴格的國家安全法律，可以進行廣義解釋。您可能會無意中觸犯法律，並在沒有指控的情況下被拘留，並被拒絕會見律師。我們繼續建議保持高度謹慎。”

澳洲外交外交部長黃英賢表示：“澳洲高度關注香港的第23條立法將進一步侵蝕《基本法》和《中英聯合聲明》所保障的權利和自由。我們相信這些法律具有深遠的影響，包括澳洲的個人。”

香港新國安法的實施引起包括澳洲在內多國對赴港安全性的擔憂，以及對香港人權倒退的失望。

危險早就有，港人對23條立法有心理準備

旅澳專欄作家林松博士指出：“澳洲昨天將對去香港的旅遊警告提高，一個人如果沒有犯罪意圖，也可能被特區政府說違法，然後把你抓走，沒有罪名，不經過法庭，什麼時候審訊也不知道。自從香港國安法實施以來，我們香港人心理都有準備。它可以給你安很多罪名，以前根據國安法抓了一些人，上法庭不一定都能定罪，現在多了23條立法，上法庭定罪更容易了，多了很多罪名。”

旅澳資深民主人士張小剛博士以自己的親身經歷為例說：“澳洲人或其他民主國家的人入境中國的風險已經存在非常久了，我自己都遇到幾次。我是從中國大陸出來的，肯定也是想和家人團聚，但是實際從1998年就被中共禁止入境，我也用迂迴方式入境，被他們抓過幾次驅逐出境。所以受到這種限制是不言而喻的，你僅僅在海外做了什麼，它也會因此懲罰你。”

“習近平上台後，就更嚴重了，不單單是海外的入境被限制，更可能被判刑，比如楊恆均。還有人是從國外被綁架回去的，比如桂明海，他從泰國被綁架回去。不單你在中國大陸有危險，你在海外依然有危險。香港銅鑼灣書店的員工也從香港被綁架回大陸，所以說香港是不安全的，包括有英國護照的李波也是從香港綁架回去，所以香港早就不安全了。 ” 張小剛醫師告訴美國之音。

張小剛博士認為：“澳洲政府給這樣的旅遊警告不正確。早就已經晚了，危險早就有，不是現在才有，特別是國安法之後，不單單在香港，也包括你在海外做的事情和言論都可以被港版國安法懲罰，它也沒有說必須是香港居民，所以理論上任何人到香港都可能因為在其他國家的行為被監控。”

張小剛先生還提及自己曾經在2008年入境香港被扣，當時警察明確表示：“執行公務，沒辦法，現在早就沒什麼一國兩制了。”

新國安法條例對香港營商環境的傷害是量的累積

根據《紐約時報》引述香港商界領袖的觀點，新立法帶來的變化可能會提高企業在香港運營的成本，因為這將要求公司對員工共享的文件和其他資訊進行審查，以確保他們不在無意中違反新法。

美國之音記者也就澳洲企業如果赴港投資經營會面臨何種風險諮詢當地一位陳姓律師。該律師悲觀地表示：“很不好，按照他們來說，不管什麼地方，就是說中共一點東西的話，因為（23條）寫得比較含糊，如果他們不喜歡你的話，就可以用23條整你。如果在外國和民主活動沾邊就要注意一點，尤其是去香港。如果能到其他地方投就到其他地方投，但是具體還要看什麼投資和生意。”

張小剛博士也失望地指出：“我個人覺得，中國人大搞了國安法之後，有沒有21條都無所謂了，它已經把香港變成一個和內地一樣沒有言論自由的地方。國安法之後，香港的衰退是必然的，再加上21條，只是一個量的問題，不是質的問題，因為質已經變了。國安法對外資在香港運作的安全性已經嚴重損害，你的僱員隨時都可能因為思想觀點問題遭到檢控。例如英國匯豐銀行的員工調任到香港，很可能因為英國做的事在香港被檢控。”

赴港前需及時關注最新的官方預警

林松博士也揭露：“已經很久沒有回去香港，1991年來，已經30多年，很早已經上了黑名單。最後一次回去是2018年，有好幾次回去過海關有些異常的。我的家人將旅遊證件給海關看，就可以讓他們入境，我是比較複雜的，經常兩位海關人員交頭接耳花更多時間看我的內容。”

“我最後一次回去是2018，之後再沒有回去，香港變化很大，現在不應該冒險回去，比如像我寫了很多文章，在YouTube、電台說了很多東西的，香港特區政府、中共他們不會高興的，如果在這樣的情況下回去是很危險的，就比如像楊恆均和成蕾啊，如果被抓走是很冒險的。”林松博士說。

美國之音記者也就澳洲華人在海外參與中國民主活動去香港是否有被抓捕的風險諮詢新州地方市議員，對方表示：”澳洲公民享有澳洲的保護，有澳洲公民的權利。具體到香港會不會馬上抓住，個人覺得很難說。會不會被抓要看你的profile（總體簡介），新聞頭條裡有沒有你照片。”

對於澳洲人目前要不要赴港，議員建議行前需查看澳洲外交部的旅遊建議。他說：「我建議去的人特別小心，將你的旅遊計畫和旅遊指南（Travel Advice）對照看。澳洲的旅遊指南會根據突發事件作調整，你可以在Smart Traveller 網站上註冊以獲得最新的Travel Advice提醒。”

美國之音記者在該網站上查詢中國的旅行風險級別，發現它和香港同樣處於第3級（最嚴重第4級）中的高度謹慎。

23條立法是多此一舉？

根據香港南華早報披露，23條立法在12天的時間內快速完成審查並一致通過，結束了20多年來被公眾反對而一直延遲的命運，也是對2020年實施的國家安全法的補充。

張小剛對23條立法的歷史分析說：“董建華做特首的時候就要立法，50萬人上街抗議，已經是很大數字，前幾年反送中人就更多了。當時有個屬於建制派的議員田北辰在這麼大的壓力下發現對自己黨的選舉不利，所以就'反水'（背叛），反對23條立法，董建華看形勢放棄。之後，中共一直想重新立法，但是加上民間的強烈反對和建制派的不積極，因為建制派很複雜，它們一些就是中共地下黨員。”

此外，他還說：“但是也有一批是和大陸做生意的，算是資本家階層，共產黨雖然是反對資本主義起家，但是它在香港非常需要依賴資本家，資本家從自己利益出發，他們也覺得23條對他們是不利的，他們不是很積極，很勉強，所以董建華一直推行不下去。但是現在，因為國安法立法，不是通過香港，而是通過人大主動立法，國安法的強勢作用下就把這些民間選舉的自由派的候選人完全排除，現在完全是中共自己一方的人控制議會，所以就可以通過23條。”

張小剛認為：“23條立法是多此一舉，因為它有國安法以後實際上已經夠控製香港了，已經把香港從一國兩制變成和中國內地沒有兩樣的城市，但是形式上還要走這麼一個形式。”