12個參加跨太平洋伙伴關係貿易協定TPP談判的國家上星期在預定的最後一輪談判中未能達成一致。星期一,各國對何時能夠重啟談判沒有共識。
亞洲貿易中心執行董事埃爾姆斯通過Skype對美國之音說:“現在,時機是個問題,一切都受選舉政治的影響。”
加拿大10月19日舉行大選,選戰已於星期天打響。
埃爾姆斯說:“我認為,對加拿大人來說,在如此臨近選舉的時刻,要在乳製品問題上讓步,會更加困難。”
美國總統初選將於2016年1月開始。
埃爾姆斯告訴記者,鑒於美國國會具有法律效力的貿易規則,即使談判代表本月晚些時候能夠達成一致,美國議員們在聖誕休會前也只有不多的幾天時間審議這個問題了。
他說﹕“他們回來以後,將全力競選,沒有人會願意在選舉期間就貿易問題投票。”
*TPP談判代表將再次會晤*
澳大利亞貿易部長羅布告訴澳大利亞廣播公司,TPP談判各方已經同意幾個星期後再次會晤。羅布在談到未能達成協議的夏威夷談判時說,‘氣氛相當緊張’,‘有時充滿了憤怒’。
新西蘭總理約翰星期一在惠靈頓的內閣會議後的記者會上說:“我相信幾個星期後能夠達成一項符合新西蘭最佳利益的協議。”
日本經濟產業大臣甘利明告訴記者,他也希望看到本月底展開新的討論。
*在數個議題上的分歧依然存在*
據日本發行量最大的日報《讀賣新聞》報道,上周的談判更多是糾結在製藥公司的專利數據保護期限上。
《讀賣新聞》在一篇社論中呼籲迅速恢復談判,並指責美國——這個許多大型藥企業總部所在地——堅持12年的數據保護期。而澳大利亞和新西蘭急於生產非專利藥,要求將保護期縮短為5年或更短。日本則提出了一個折中的8年。
另一個拖延了這項秘密會談的議題是在汽車行業。
稍後的一項分歧來自墨西哥和日本。墨西哥是新興的汽車製造國,而日本的許多汽車零部件來自諸如泰國等非TPP談判國。
埃爾姆斯說,所有這些都使談判陷入了‘巨大的麻煩’之中。他說,除非在這個月內大家‘同心同德’達成一致,否則2017年之前不會有任何結果。到那時,現在的談判者早已退出,‘在談判桌周圍的將是全部是新的領導人了。’
參加TPP談判的國家有澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡、美國和越南,這些國家佔全球貿易份額的40%。
2010年以來,哥倫比亞、菲律賓、南韓、台灣和泰國等國家和地區表示對TPP感興趣,如果初步協議能夠達成,他們可能加入第二輪擴展計劃。