新年前夕﹐中國著名外交關係學者閻學通撰文稱﹐未來世界格局將由美國引領的“一超多強”向以中美兩國為主導的“兩超多強”轉變。文章稱﹐這是2008年金融危機以來的新的變化趨勢﹐並對國際規范、國際組織、國際思潮都產生了影響。2012年這種趨勢會更加強勁。這是中國學者首次作出這樣的表示。
中國清華大學當代國際關系研究院院長閻學通在12月30日出版的《環球時報》上撰文說﹕冷戰結束後美國一超獨大的單极格局已明顯弱化,大國綜合實力結構正向兩極化發展。中、美綜合實力的差距在縮小,同時兩國與其它大國的實力差距在擴大。目前和今後15年,只有中、美的國防開支能維持在千億美元水平之上。因此從物質實力角度分析,目前一超多強的實力格局開始向“兩超多強”演變,多極化的潛在可能性越來越小。
文章還說﹐聯合國、世界銀行等國際組織管理事務的能力正在下降。在大國實力結構發生變化的條件下,領導者終身制造成國際組織領導國的責權不平衡。領導國沒有能力提供領導,有能力的國家不承擔領導責任,從而使國際組織無力為維護國際秩序和促進國際合作提供領導力量。國際機構目前正出現“以量充質”的現象,並日益向表達不同見解而非解決實際問題的方向發展。
此外﹐文章指出,冷戰後﹐自由主義為主流的思潮正受到追求公平正義思想的挑戰。隨着民眾物質生活的改善,人們對社會不公正的現象越來越不能容忍。阿拉伯之春、占領華爾街運動、歐洲抗議緊縮政策活動和俄羅斯抗議選舉舞弊活動,都體現出民眾對實現社會正義比經濟發展更渴求。國際格局兩極化的趨勢正在弱化美國的國際主導地位,同時使以自由平等競爭為核心的美國傳統意識形態,在國內外受到公平和正義思想的挑戰。