中國領導人稱﹐為中共十八大勝利召開維穩是全國公安系統的首要政治任務。法律界人士和人權活動人士說﹐以政治任務掛帥的警方很難依法辦案。
中國高層最近不斷發出指令﹐要求各地公安隊伍掌握好政治方向﹐完成好維穩政治任務。
上星期五﹐中共中央政治局多位常委出席全國公安系統表彰大會。中央政法委書記周永康在會上表示﹐為十八大勝利召開創造和諧穩定的社會環境是公安機關的首要任務﹐並向全國公安隊伍提出四點希望﹐前兩項分別是永葆政治本色和增強大局意識。
中國公安部主管的人民公安報和中國警察網也在本月初發表社論﹐題目是“把好政治方向是首要任務”。社論說﹐公安機關在任何時候﹑任何情況下﹐只有堅持堅定正確的政治方向﹐始終與黨中央保持高度一致﹐才能創造出和諧穩定的社會環境。
*警察任務與執政黨*
根據1995年通過的人民警察法﹐警察的任務是維護國家安全和社會治安秩序﹐保護公民的人身安全﹑自由和合法財產﹐保護公共財產﹐預防﹑制止和懲治違法犯罪活動。列出的任務不包含任何政治任務﹐更沒有規定他們的首要政治任務是維護共產黨的統治。
不過﹐北京知名律師劉曉原說﹐中國憲法確立了共產黨的執政地位﹐因此警察被要求執行警察法規定之外的政治任務就不足為奇。
劉曉原﹕“憲法就給你定了﹐它就是執政黨﹐中國就是在共產黨領導下。這已經是大的定位了﹐你有甚麼辦法談。很多事情你無法來談。”
中國各地的公安機關聲稱他們一直依法辦案﹐同時又誓言會把好政治關。
經常在香港領導民眾示威抗議活動的支聯會副主席蔡耀昌說﹐從香港的經驗來看﹐警方在執法過程中不應帶有任何政治任務﹐包括那些被認為是好的政治任務。
蔡耀昌﹕“它應該是按照法律辦事﹐不應該有所謂的政治任務。政治任務有些人會說好﹐另外一些人可能會說不好﹐但是法律很清楚。警察在處理示威遊行時最主要的任務是幫助協助公民順利進行遊行。 ”
*政治任務妨礙依法辦案*
中國各地的上訪人員和維權人士抱怨﹐當局每次在召開重要會議或主辦重大活動時都會加強限制他們的行動和言論自由。維權律師們也在依法維護當事人權利的時候常常遇到辦案機關的阻撓。
劉曉原律師說﹐辦案機關的政治任務顯然妨礙了警方依法辦案﹐但警方不會承認這一點。
劉曉原﹕“反正它告訴你都是依照法律來處理﹐它從來不會告訴你這個案件(關係到)政治任務。它會指控你涉及到甚麼犯罪行為﹐但作為我們辦案來說﹐我們知道這個人可能不涉嫌犯罪﹐這個案件是作為一個維穩案件來辦理的。”
近些年來﹐中國各地出現越來越多針對官員腐敗和社會不公的集體和個人抗爭事件﹐各地當局已經把維穩作為政府工作的首要任務。
