紐約地區幾個華人團體日前舉行座談會討論南中國海局勢。他們對中國主權憂心忡忡,商討如何保衛中國的海疆。有學者首先提出應該政治解決,但是遭到與會者質疑。
紐約地區華人社團聯席會﹑紐約保釣聯合會﹑紐約時事研究會等華人團體日前在紐約市,就如何保衛中國的海疆,舉行座談會。大約有近百人出席,其中包括一批在40年前參與保釣運動的成員。
紐約大學政治系教授熊玠首先說明,中國之所以認為整個南中國海的主權都屬於中國,是基於 “歷史水域”(historic waters)的觀念。他說,從漢武帝時期就在海南設郡,開始管理南中國海的疆域,明成祖派鄭和下西洋時,更詳細紀載了南中國海各島嶼的名稱和位置,這都證明了在越南,菲律賓這些國家還沒成立以前,南中國海已是中國的勢力範圍,而1885年中法《天津條約》明文承認中國對南中國海主權的主張。
但是熊玠說:“國際海洋法是不承認歷史水域,因為那個是帝國主義時代的產物。〃
*擱置爭議 共同開發*
熊玠還說今天沒有人承認,而且1982年聯合國公佈的《海洋法公約》也不承認這個歷史水域,中國如果以這個理由來主張南中國海主權,恐怕其他國家都不會接受,同時反而會被菲律賓等國家作為提交國際仲裁的理由。 所以熊玠認為以擱置爭議,共同開發這種政治方法解決是比較好的。
在開放問答的時間裏有人提問說:“如果沒有主權,拿甚麼去跟對方談判共同開發?”
也有人說,中國的航空母艦正式服役後,就應組成艦隊,派赴南中國海。還有人認為台灣有三名立法委員赴南沙群島中的太平島,做宣示主權的舉動,值得讚揚。不少與會者對新聞報導說菲律賓人想到世界各地中國領事館前示威,感到非常憤慨,當場提出華人也該去菲律賓領事館前示威,作為反制。
*民族情緒高漲*
天津大學社會學前任教授方燄認為,中國海疆不但海產豐富,還蘊藏石油與天然氣等礦產,這才是鄰國想爭取的原因, 從去年美國大力推行重返亞洲的戰略以來,中國與日本,菲律賓,越南等鄰國的糾紛顯著昇溫,所以維護領海的任務是艱鉅的。但是現在中國是世界第二大經濟體和政治,軍事大國,完全有能力保護自己的領土和主權。
方燄說:“要友好,要和平,但是不是拿我們的領土或我們的海疆交換來的,你不尊重我的領土和海疆,無和平可言。”
越南,菲律賓等國家認為中國根據一份幾百年前的舊地圖,宣稱擁有整個南中國海的主權,是不能接受的,已分別將有爭議的水域改名為東越南海和西菲律賓海。
美國的立場是不介入南中國海主權爭議,但希望各方在2002年《南中國海各方行為宣言》基礎上落實南中國海行為準則。
*有效佔領 有效管理*
投身於保釣運動達三四十年之久的紐約保釣聯合會主席陳憲中說,保釣保了幾十年,釣魚台沒有能夠要回來,現在又加上西沙和南沙群島的問題。他提醒大家國際法中的有效佔領及管理原則,日本在釣魚台建燈塔,派軍艦驅逐其他國家的漁船,就是造成“有效管理”的事實,如果中國人不以實際行動去抗議,50年後釣魚台就屬於日本的了。
陳憲中還比較了兩岸政府對保衛領海的態度。他說,大陸方面好像政府在動作上較為積極,例如派漁政船支援漁民。至於台灣方面,陳憲中表示現在想從台灣租船去釣魚台,幾乎是不可能了,因為漁民擔心執照被吊銷連生活都會成問題,但是民間還是有人為保釣運動而努力。
陳憲中說:“台灣相反的,就是政府,尤其馬英九政府對於釣魚島的問題壓制得非常歷害。”
*呼籲兩岸政府應合作*
紐約市皇后區居民林耀坤表示他對海峽兩岸政府都失望,因為南中國海的現狀是目前越南佔據28個島嶼,台灣擁有2個,菲律賓8個,馬來西亞8個,中國也是8個。
林耀坤說:“說甚麼自古以來屬於你的,結果這些年給人家全佔了。”
會議呼籲兩岸政府應攜手合作,共同維護中國主權領土的完整外,並發表維護中國海疆的宣言。這是紐約華人就南中國海爭端首次發表的具體建言。