美國財政部2月29日發佈的數據顯示﹐2011年年底﹐中國持有的美國國債總額為1萬1千519億美元﹐比上年同期減少了82億美元。
這是過去10年間中國首次年度減持美國國債。不過﹐中國目前仍然是美國的最大債權國。
兩星期前﹐美國財政部曾經公佈過不包括經由第三國金融機構交易的各國持有美國國債的數據。當時的數據顯示﹐中國全年累計減持美國國債接近600億。
而本星期的修訂數據表明﹐中國2011年的確成為美國國債的淨出售國﹐但拋售額度不足其持有總量的1%﹐因此減持幅度並不顯著。
前世界銀行駐北京辦公室負責人﹑約翰霍普金斯大學高級國際關係學院中國經濟客座教授鮑泰利對美國之音表示﹐去年下半年﹐歐元區債務危機的深化一再壓低長期美國國債的收益率﹐中國為了增強手中外匯資產的保值性﹐加速資產組合多元化﹐因此減持美債屬於意料之中。
他說﹕“根據財政部的最新數據﹐中國在去年下半年在減持的方向上走得更遠一些﹐這並不讓人感到奇怪或者警覺。這是中國一直希望採取的措施。而這種作法如果沒有讓美國國債收益率出現顯著提昇的話﹐這對於任何一方來說都不見得是壞事。”
10年期美國國債收益率在去年9月降至1.67%的歷史低位﹐其後雖然略有回升﹐但目前仍然低於2%。
財政部的數據顯示﹐日本仍然是美國的第二大債權國﹐國債持有量為1萬零600億美元。從全年來看﹐外國投資者持有的美國國債總量突破5萬億美元﹐高於2010年的4萬4千4百億美元。
數據還顯示﹐在中國略微減持美國國債的同時﹐盧森堡﹑瑞士和比利時等歐洲國家以及日本在去年都增持了美國國債。
中國財經媒體21世紀經濟報道的分析指出﹐去年第四季度中國出現短期資本淨流出而導致美元走強﹐中國央行為穩定人民幣匯率而開始投放美元﹐這也在一定程度上促使央行拋售了部份美債。
前世界銀行駐北京辦公室負責人鮑泰利認為﹐隨着中國外匯儲備的持續增加﹐美國國債仍將是中國外匯投資的首選。因此2011年下半年的持續減持不一定會在今年繼續上演。
鮑泰利說﹕“中國對於資產配置多元化的看法受到一系列因素的影響。比如歐洲債務市場今年的情況如何。所以很難預測中國央行今年會怎麼操作。”
美國財政部公佈的數據顯示﹐中國持有的美國國債總量在去年7月達到1萬3千149億美元的高點﹐隨後便一路走低﹐12月減持幅度高達1026億美元。
